От объединения усилий Украины и Европы в совместном использовании авиапространства выиграют пассажиры

Версия для печати

От подписания Украиной Соглашения об Общем авиационном пространстве с Евросоюзом (ОАП) больше всего выиграют пассажиры.

Об этом заявили участники экспертного заседания «Общее авиационное пространство с ЕС: как интегрировать украинское небо?», состоявшегося 30 ноября в Киеве. Мероприятие организовал Общественный экспертный совет при Украинской части Комитета по вопросам сотрудничества между Украиной и ЕС при поддержке Европейской программы Международного фонда «Возрождение», о чем сообщается на сайте фонда.

Эксперты утверждают, что в связи с новыми условиями сотрудничества возможно снижение тарифов в 2-3 раза на внутренние перевозки и в 1,5-2 раза — на международные. Само же соглашение, по их словам, означает обеспечение европейских стандартов безопасности полетов, обслуживания пассажиров, увеличения количества рейсов и маршрутов, а также расширения ценового диапазона авиаперевозок.

«Одним из путей выхода является создание национального перевозчика, ведь на сегодня в Украине нет флагманской авиакомпании. От сделки выиграют и украинские аэропорты, ибо получат новое дыхание, и правительство, ибо своим шагом докажет способность выполнять обязательства перед Европой », - убеждена Ирина Косcе, старший научный сотрудник Центра экономических исследований и политических консультаций.

Еще одним преимуществом присоединения Украины к ОАП эксперты назвали увеличение на 10-15% поступлений в государственный бюджет за счет выхода на рынок Украины ведущих европейских авиаперевозчиков бизнес-модели Low Cost. В Европе авиакомпании Low Cost перевозят до 50% всех пассажиров, в Украине же их доля на сегодня не превышает 10%. Поскольку авиатранспорт в Украине выбирают не более 5% населения, то новых клиентов получат именно Low Cost авиакомпании.

Однако анализ рынка пассажирских авиаперевозок, по словам специалистов, показал, что ни отечественные авиакомпании, ни аэропорты не готовы «открыть небо». По их мнению, нужны серьезные реформы в области: модернизация парка воздушных судов и аэронавигационного оборудования в аэропортах, стимулирование спроса населения на пассажирские авиаперевозки, расширение сети маршрутов и ликвидация монополии на рынке наземного обслуживания и авиатоплива.

Эксперты констатируют, что авиационная инфраструктура в Украине является одной из самых дорогих в Европе, оставаясь при этом одной из наименее эффективных. Основная причина этого — отсутствие здоровой конкуренции, ведь украинский рынок авиаперевозок очень монополизирован.

Европейское ОАП — это двустороннее соглашение между Евросоюзом и третьими странами для установления общих стандартов безопасности и либерализации рыночных отношений в сфере авиации. Другими словами, это зона свободной торговли для авиации.

Переговоры о присоединении Украины к ОАП начались в декабре 2007 года, тогда же была поставлена ​​цель завершить их к концу 2010 года. Впоследствии дату подписания Соглашения об общем авиационном пространстве перенесли на 2011 год. Переговоры между ЕС и Украиной по ОАП замедлились из-за ряда причин.

Основная из них: в октябре 2010 года Украина повысила ставки платы за аэронавигационное обслуживание на подходе и в районе аэродрома и на маршруте для полета. Международные авиационные организации, такие как «IATA», «Eurocontrol» и «AEA», активно выступили против таких изменений, назвав их неоправданными. Свою позицию они аргументировали тем, что новые ставки предполагают высокую норму доходности, тогда как такая практика отсутствует в ЕС вообще. Это решение затормозило переговоры Украины и ЕС по ОАП.

«Аргумент»