Декоммунизация географических объектов. Процедура

Версия для печати

Меняются названия улиц и населенных пунктов. Но что делать с названиями ж/д станций, остановок общественного транспорта, портов, каналов? Какую процедуру переименования таких объектов предусматривает закон и какой конкретный орган или должностное лицо должны это делать?

На фото: Железнодорожную станцию ​​Артемовск 2 должны переименовать. Город в феврале 2016 года Верховная Рада переименовала в Бахмут

Если меняется название улицы или населенного пункта, то что делать с названиями железнодорожных станций, остановок общественного и другого транспорта? Подлежат ли их названия обязательному переименованию, или при переименовании названий населенных пунктов и улиц названия таких «связанных» объектов меняются автоматически? Предусматривает ли закон какую-то отдельную процедуру переименования таких объектов, и если да, то какой конкретный орган или должностное лицо это должны делать?

Подлежат ли обязательному переименованию также географические объекты, названия которых включают в себя символику коммунистического тоталитарного режима?

Частью 6-й статьи 7 Закона Украины «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики» предусмотрено, что Совет министров и Верховная Рада Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, органы местного самоуправления обязаны в установленном порядке переименовать географические объекты, названия которых содержат символику коммунистического тоталитарного режима.

По статье 1 Закона Украины «О географических названиях» понятие «географические объекты» включает в себя не только природные (реки, озера, горы) и природно-заповедные, но также социально-экономические объекты: железнодорожные станции, разъезды, порты, пристани, аэропорты и тому подобное. Часть 11-я статьи 5 указанного Закона одним из оснований переименования географических объектов определяет необходимость «приведения названия географического объекта в соответствие с требованиями Закона Украины «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики».

Таким образом, законодательство не предусматривает никаких исключений для железнодорожных станций, портов и других объектов транспортной инфраструктуры. Если названия таких объектов включают в себя символику коммунистического тоталитарного режима, они должны быть переименованы в обязательном порядке.

Кто принимает решение о переименовании географических объектов, названия которых включают в себя символику коммунистического тоталитарного режима?

Согласно статье 7 Закона Украины «О географических названиях» Кабинет Министров Украины осуществляет переименование географических объектов, созданных решениями Правительства, а также географических объектов, расположенных на территории нескольких единиц административно-территориального устройства Украины. Районные советы - географических объектов, расположенных на территории нескольких населенных пунктов в пределах соответствующего района. Киевская, Севастопольская и другие городские, поселковые, сельские советы - географических объектов, расположенных на территории соответствующих городов, поселков и сел.

Какова процедура переименования географических объектов, названия которых включают в себя символику коммунистического тоталитарного режима?

Статья 8 Закона Украины «О географических названиях» определяет, что рассмотрение соответствующих предложений о переименовании географических объектов осуществляется с учетом предложений соответствующих советов, если речь идет о переименовании географических объектов, расположенных на территории нескольких административно-территориальных единиц, заключения центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере транспорта (Министерство инфраструктуры Украины), если речь идет о переименовании железнодорожных станций, портов, пристаней, аэропортов и других объектов транспорта, а также выводов соответствующих центральных органов исполнительной власти, если переименование касается таких объектов, как водохранилища, каналы, гидроузлы, территории, объекты природно-заповедного фонда и т. д.

Таким образом, если объект транспортной инфраструктуры (железнодорожная станция, пристань, порт и т.д.) расположен на территории населенного пункта, его переименование осуществляется решением соответствующего сельского, поселкового или городского совета с учетом соответствующего заключения Министерства инфраструктуры Украины.

Если такой объект расположен на территории нескольких населенных пунктов, то его переименование осуществлять уже районный совет с учетом предложений соответствующих городских, поселковых или сельских советов, если таковые будут, и заключения Мининфраструктуры. Закон не предусматривает какой-то специальной процедуры обращения в Министерство инфраструктуры за получением такого заключения. Поэтому для этого достаточно просто обратиться в Министерство с письмом и получить официальный ответ.

Статья 8 Закона Украины «О географических названиях» предусматривает, что решения органов государственной власти о переименовании географических объектов направляются на экспертизу в специально уполномоченный орган по географическим названиям - Государственную службу Украина по геодезии, картографии и кадастра (Держгеокадастр). Правда, это касается только решений Кабинета Министров Украины о переименовании географических объектов, и не распространяется на решения органов местного самоуправления (городских, поселковых, сельских и районных советов). Порядок проведения такой экспертизы утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 4 ноября 2009 года № 1166. Держгеокадастр обязан провести экспертизу соответствующего решения в месячный срок и предоставить заключение установленной формы.

Статья 7 Закона Украины «О географических названиях» предусматривает определенные особенности вступления в силу решения о переименовании географического объекта. Такое решение вступает в силу одновременно с вступлением в силу решения соответствующего местного совета об утверждении местного бюджета села, поселка, города или района на соответствующий год. То есть, если решение о переименовании географического объекта будет принято городским советом в марте 2016 года, то оно вступит в силу уже в начале 2017 года, когда начнет действовать решение об утверждении бюджета города на 2017 год. А значит и новое название географического объекта будет применяться уже с 2017 года.

Предусматривает ли законодательство какие-либо требования к названиям, которые присваиваются географическим объектам?

Согласно части 8-й статьи 5 Закона Украины «О географических названиях» названия железнодорожных станций, портов, пристаней, аэропортов и других объектов транспорта, как правило, должны быть производными от названий населенных пунктов или их частей, в которых или рядом с которыми они расположены. Указанные объекты транспорта, расположенные вне населенных пунктов, как правило, именуются с учетом названий ближайших значительных географических объектов.

Поэтому при выборе нового названия для объектов транспортной инфраструктуры следует, прежде всего, руководствоваться названиями населенных пунктов или других географических о объектов, в которых или вблизи которых расположены такие объекты.

Впрочем, закон не запрещает присваивать таким объектам другие названия. Часть 4-я указанной статьи 5 предусматривает, что название, присваиваемое географическому объекту, должно отражать наиболее характерные признаки этого объекта, учитывать географические, исторические, природные и другие условия местности, где он расположен, вписываться в существующую систему названий этой территории и состоять из минимального количества слов.

Поэтому при выборе нового названия для географического объекта, который касается сферы транспорта, следует руководствоваться указанными требованиями статьи 5 Закона Украины «О географических названиях».

Каким образом должны быть переименованы остановки общественного транспорта, расположенные в пределах населенных пунктов?

Законы Украины «О географических названиях» и «О местном самоуправлении в Украине» не предусматривают какого-то отдельного порядка для переименования остановок общественного транспорта. Поэтому по общему правилу статьи 7 Закона Украины «О географических названиях» их переименование осуществляется решениями соответствующих местных советов населенных пунктов, на территории которых они располагаются.

Впрочем, решениями местных советов соответствующие полномочия относительно переименования остановок общественного транспорта могут быть предоставлены их исполнительным органам. Так, например, в Киеве в соответствии с Порядком наименования объектов городского подчинения, присвоения юридическим лицам и объектам городского подчинения имен (псевдонимов) физических лиц, юбилейных и праздничных дат, названий и дат исторических событий в городе Киеве (приложение к решению Киевского городского совета от 13.11.2013 № 432/9920) наименование остановок наземного транспорта осуществляется приказом Департамента транспортной инфраструктуры исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации), а станций метрополитена - решением Киевсовета, проект которого готовит Департамент транспортной инфраструктуры.

—

Опубликовано на сайте УІНП

Перевод: Аргумент

В тему:

• Декоммунизация Украины
• Декоммунизация: враги народа и их преступления
• Взимать дополнительную плату за смену табличек на домах - незаконно