Отправят ли Каськива и Калинина в отставку и что будет с пустопорожними нацпроектами (перечень)?

|
Версия для печатиВерсия для печати

В любой стране Глава Госагентства по инвестициям и управлению нацпроектами Владислав Каськив и председатель СБУ Калинин должны были подать в отставку. У нас они не только не подали в отставку, но их даже не собираются снимать.

Как сообщают Комментарии, Виктор Янукович живет в плену мифа о том, что принимать какие-либо решения под влиянием внешних обстоятельств - это проявление слабости. Однако, в нынешней ситуации Президента должно было насторожить то, что  после произошедшего с подписанием соглашения по СПГ-терминала, ни одна серьезная компания не будет работать с госструктурой, которая работает за гранью фола, ей попросту никто денег не даст.

Вместо решительный действий президента Януковича в ситуации с, по-сути мошенничеством, при подписании контракта с испанской компанией Gas Natura, проверить, а что же реально произошло, поручили СБУ, то есть тем, кто в равной степени, вместе с Нацагентства по инвестициям, ответственный за скандал. И конечно же СБУ находится вне подозрений и никаких санкций против руководства службы никто вводить не будет.

Очевидно, что через некоторое время Каськив уйдет в отставку и единственный открытый вопрос - как он пойдет. Тихо и мирно уедет на лечение или громко и шумно попадет в тюрьму. Сейчас ответа нет, потому что никто над этим еще не думал. Да и не надо забывать, что на нацпроектам замешано достаточно много влиятельных чиновникив, которые менее всего хотели бы, чтобы кто-то начал интересоваться деталями нацпроектов (см. таблицу ниже). Именно поэтому, сейчас многие говорят Президенту, что громкая отставка Каськива приведет к замораживанию инвестпрограмм по целому ряду направлений.

Нацпроект

Поточний стан

По кому вдарить відставка В.Каськіва

LNG-термінал
(Будівництво термінала з приймання скрапленого газу)

8 серпня 2012 р. затверджено попереднє ТЕО проекту, 26 листопада - підписано відомі угоди «про створення консорціуму інвесторів LNG-термінала». В результаті, після відомого скандалу на сьогодні американська Excelerate Energy готова продати Україні мобільну плавучу платформу LNG, але інвесторів для термінала на суші, як і раніше, немає

Куратор проекту Віталій Дем´янюк (з початку 1990-х по 2010 р. навчався в Москві й працював на керівних посадах у російських компаніях у сфері ПЕК)

Енергія природи
(у тому числі складові: Будівництво вітряних і сонячних електростанцій, Мала гідроенергетика, Біогазові установки, Комплекс ТЕЦ на біомасі, Водовугільне паливо на ТЕЦ, Утеплення будинків)

27 лютого 2012 р. було тільки оголошено про процедуру відбору складових проекту, в результаті чого він був розчленований на масу підпроектів, кожен з яких має своїх кураторів і зацікавлені компанії. Вважається, що ринок сонячної і вітряної електроенергетики цікавить братів Клюєвих і Ріната Ахметова. Анонсоване главою Міненерговуглепрому Юрієм Бойком і прем´єром Миколою Азаровим переведення 5-ти ТЕЦ на водовугільне паливо поки що призвело лише до їх приватизації і натяків Віктора Медведчука про екологічну катастрофу (уникнути якої вдасться, лише увійшовши в Митний союз і отримавши дешевший російський газ). Менш капіталомісткі складові нацпроекту взагалі віддали на відкуп місцевій владі

Куратор проекту Вадим Точений (в 2002-му був близький до Медведчука і обирався в Раду за списками СДПУ(о), керував Охотниківською ВЕС у Криму, інвестором будівництва якої виступала бельгійська Green Workx)
 

Доступне житло
(Будівництво кварталів доступного житла - «Президентських кварталів»)

Будівництво так званих «Президентських кварталів» так і не почалося - команді Каськіва не вдалося знайти як інвесторів, так і землю під забудову. 16 жовтня 2012 р. «Коментарям» стало відомо, що проект закривається. А на наступний день доступним житлом офіційно зайнявся віце-прем´єр-міністр інфраструктури Борис Колесніков

 

Нове життя
(Створення мережі перинатальних центрів)

Єдиний Нацпроект, в рамках якого вже щось реалізовано, але і це виявилося профанацією. На сьогодні перинатальні центри діють у 6-ти містах. В роботі ще в 9-ти. Проте відкриття всіх центрів супроводжується скандалами - аж до того, що через півтора місяця після відкриття першого такого центру в Кіровограді його закрили. Причина - недоліки в ремонті й брак устаткування

Куратор проекту Віктор Сірман, відповідає за реформу охорони здоров´я глава МОЗ Раїса Богатирьова
 

Своєчасна допомога
(Створення мережі диспетчерських «швидкої допомоги» з використанням GPS)

2 квітня 2012 р. був оголошений конкурс на визначення куратора проекту. Більше ніяких новин стосовно проекту Нацагентство не давало

Раїса Богатирьова, глава МОЗ, котра відповідає за реформу охорони здоров´я

Чисте місто
(Будівництво комплексів з переробки ТПВ)

Наразі в деяких регіонах шукаються інвестори будівництва комплексів із переробки ТПВ. Історія із залученням інвестицій в реконструкцію столичного сміттєспалювального заводу «Енергія», що триває вже кілька років, підтверджує недосконалість законодавства в цій сфері. При цьому за останній час сестрою нинішнього глави АП Юлією Льовочкіною була зареєстрована низка законопроектів, в яких, зокрема, пропонувалося обкладати спеціальним збором будь-яку упаковку або товар в упаковці, яка була вироблена в Україні або ввезена в країну. З пояснювальної записки до документа випливає, що в іншому випадку інвестори не зацікавляться цим Національним проектом

Куратор проекту Богдан Баласінович, міністр екології та природних ресурсів Едуард Ставицький, міністр регіонального розвитку, будівництва і ЖКГ Анатолій Близнюк

Якісна вода
(у тому числі складові: Якісне водопостачання населенню, Виробництво водоочисних систем)

Крім затвердженого попереднього ТЕО, реалізація проекту обмежилася заявами В.Каськіва про продаж якісної питної води як про дуже «рентабельний бізнес». У Києві вже 2 роки столична адміністрація продовжує говорити про зведення мережі пунктів продажу чистої води

Нинішній куратор реформи ЖКГ міністр регіонального розвитку, будівництва і ЖКГ Анатолій Близнюк
 

Відкритий світ
(у тому числі складові: Освітня мережа національного рівня на основі 4G, Електронний уряд)

Реалізація проекту зупинилася на стадії вибору оператора, який забезпечив би покриття регіонів анонсованою бездротовою інтернет-мережею. Спочатку планувалося використовувати FreshTel. Однак плани з покриття хоча б найбільших міст країни цією мережею досі не реалізовані. Більше того, Нацагентство досі не вибрало постачальника нетбуків для цього проекту (хоча найбільш анонсований учасник - корейська LG)

Екс-куратор проекту Ігор Курус

Місто майбутнього
(у тому числі складові: Центр ділової активності «Київ Сіті», Міжнародне реабілітаційне містечко на Арабатській стрілці професора Козявкіна, Інноваційне містечко «П´ятихатки» на Харківщині)

Найзагадковіший проект з точки зору його доцільності. Тільки навесні 2012 р. були визначені складові цього нацпроекту. Про ТЕО поки ще навіть не йде й мови. Але та сама ідея будівництва Центру ділової активності «Київ Сіті» активно використовується столичною владою як самореклама. Аналогічна ситуація і з губернатором Харківської області Михайлом Добкіним (в області планується зведення інноваційного містечка «П´ятихатки»)

Глава КМДА Олександр Попов, заступник голови КМДА Руслан Крамаренко, голова Харківської ОДА Михайло Добкін

Повітряний експрес
(у тому числі складові: Швидкісне залізничне сполучення між аеропортом Бориспіль та Києвом, Мала київська окружна дорога, Подільсько-Воскресенський міст у Києві)

Навіть незважаючи на критику доцільності залучення «зв´язаного кредиту» в Китаї (будівництво здійснюється за кошти китайського кредиту китайськими будбригади), всі роботи були закінчені на стадії розрізання «червоної стрічки» В.Каськівим і М.Азаровим - роботи досі не ведуться

Віце-прем´єр-міністр інфраструктури Борис Колесніков, який має бізнес-інтереси в сфері будівництва транспортної інфраструктури
 

Дунайський коридор
(Розвиток судноплавства в Дунайському регіоні)

Після того як у 2010 році був затверджений цей проект, Нацагентство не публікувало ніякої інформації про хід його реалізації
 

 

Олімпійська надія-2022

(у тому числі складові: Олімпійське село і спортивні об´єкти у Львові, Зимові курорти «Боржава-резорт» і «Тисовець»)

Затверджено попереднє ТЕО проекту (зі скандалом - змінювався підрядник), проте як виконавці були задіяні сумнівні компанії з Австрії, у співвласників яких простежуються зв´язки з російськими структурами, що готують Сочинську Олімпіаду. У Львові, за даними «Коментарів», не почалася навіть підготовка проектної документації - команди згори ніхто не давав

Віце-прем´єр - міністр інфраструктури Борис Колесніков, який має бізнес-інтереси в сфері будівництва транспортної і спортивної інфраструктури

Зерно України
(Комплексна програма розвитку ринку вирощування зернових)

2 квітня 2012 р. був оголошений конкурс на визначення куратора проекту. В.Каськів пообіцяв, що первісна документація буде готова до Нового року - через проблеми з фінансуванням розробки ТЕО з боку уряду

Найбільші виробники зернових в Україні (зважаючи на не отримання можливих пільг від держави)

Індустріальні парки
(Створення мережі індустріальних парків)

2 квітня 2012 р. був оголошений конкурс на визначення куратора проекту. Більше ніяких новин про проект Нацагентство не давало

Власники компаній, зацікавлених у реалізації проекту під своїми інтересами (IT, машинобудування, логістика), але в першу чергу - губернатори левової частки областей країни, в яких анонсувалися ці проекти - від Волині до Донбасу

Технополіс
(Створення мережі інноваційних містечок)

31 жовтня 2012 р. Кабмін затвердив попереднє ТЕО проекту. Згідно з документом, в 5-ти містах (Київ, Харків, Львів, Дніпропетровськ, Донецьк) передбачається створити свої «Силіконові долини». Загальна площа забудови по цих містах повинна скласти 2 млн. кв. м, а кошторис - 12,6 млрд грн. При цьому єдиним «інноваційним містечком», про яке на сьогодні хоч щось відомо в плані реалізації проекту, є BIONIC Hill у селищі Коцюбинське під Києвом - реалізується він (за підтримки голови КМДА Олександра Попова) компанією UDP Василя Хмельницького, Вагіфа Алієва та Андрія Іванова

Бізнесмени Василь Хмельницький і Вагіф Алієв (зважаючи на не отримання можливих пільг від держави і місцевої влади)
 

Відроджене тваринництво
(Комплексна програма розвитку тваринництва)

В.Каськів пообіцяв, що первісна документація буде готова до Нового року - через проблеми з фінансуванням розробки ТЕО з боку уряду

Віце-прем´єр-міністр інфраструктури Борис Колесніков, який має бізнес-інтереси на ринку тваринництва (зважаючи на не отримання можливих пільг від держави)

Зелені ринки
(Створення мережі регіональних оптових сільгоспринків)

В.Каськів пообіцяв, що первісна документація буде готова до Нового року - через проблеми з фінансуванням розробки ТЕО з боку уряду

Бізнесмен Юрій Іванющенко, глава Мінагропроду Микола Присяжнюк мають бізнес-інтереси в розвитку таких ринків (зважаючи на не отримання можливих пільг від держави)

Иными словами будущее Каськива зависит не от степени его вины, а от того, кто победит - те, кто де-факто давно считают тот или иной проект своей дойной коровой, или те, кто хочет изменить распорядителя в нацпроектах. Ну, а исходя из количества участников, можно с уверенностью сказать, что негативный сценарий для Каськива будет возможен лишь тогда, когда это будет нужно самому Януковичу для каких-то пиар-целей.

И последнее. Кто бы ни пришел на место Каськива - столкнется с одной проблемой. Этот человек попадает в круг уже установленных бизнес-связей между Нацагентства и рядом влиятельных чиновников. Эту схему или нужно будет ломать (заводить других влиятельных людей), или накапливать новые проекты, где бы разместились люди близкие к новому руководителю нацпроектов.

Проще говоря, кормушку нужно расширять, а вместе с расширением угроза того, что нацагентства, которое и сейчас имеет практически нулевой коэффициент полезного действия, может стать очередной пустышкой, которую через некоторое время прикроют, чтобы создать новый аналог.

Напомним,украинская сторона в присутствии Премьер-министра Николая Азарова и министра Минтопливэнерго Юрия Бойко, 26 ноября подписала с компанией Gas Natural SDG, SA (Испания) соглашение о сотрудничестве по реализации национального проекта «LNG-терминал». В частности, компания должна была выступить инвестором реализации проекта. Изначально планировалось, что документ от испанской стороны подпишет директор по внешним связям Gas Natural SDG, S.A. Джорди Гарсиа Табернеро. Однако из-за того, что он не смог по неназванным причинам быть на церемонии, документ подписал Джорди Бонвехи, который, по информации СМИ, не работает в Gas Natural и является профессиональным коммерческим представителем, представляет интересы Gas Natural, Enegas, других испанских компаний.

После подписания документа агентство Reuters со ссылкой на представителей компании сообщило, что Gas Natural не планирует инвестировать средства в реализацию проекта «LNG терминал». Позже министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко заявил, что представитель, подписавший документ, участвовал от компании Gas Natural SDG, SA во всех переговорах с Украиной.

«Аргумент»


В тему:

 


Читайте «Аргумент» в Facebook и Twitter

Если вы заметили ошибку, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter.

Система Orphus

Важно

Как эффективно контролировать местную власть

Алгоритм из 6 шагов поможет каждому контролировать любых чиновников.

Как эффективно контролировать местную власть

© 2011 «АРГУМЕНТ»
Републикация материалов: для интернет-изданий обязательной является прямая гиперссылка, для печатных изданий - по запросу через электронную почту. Ссылки или гиперссылки, должны быть расположены при использовании текста - в начале используемой информации, при использовании графической информации - непосредственно под объектом заимствования. При републикации в электронных изданиях в каждом случае использования вставлять гиперссылку на главную страницу сайта www.argumentua.com и на страницу размещения соответствующего материала. При любом использовании материалов не допускается изменение оригинального текста. Сокращение или перекомпоновка частей материала допускается, но только в той мере, в какой это не приводит к искажению его смысла.
Редакция не несет ответственности за достоверность рекламных объявлений, размещенных на сайте а также за содержание веб-сайтов, на которые даны гиперссылки. 
Контакт:  uargumentum@gmail.com