Почти четверть всех расходов в проекте трехлетнего бюджета России к 2016 г. засекречена

Версия для печати

Почти четверть всех расходов в проекте трехлетнего бюджета России к 2016 г. засекречена.

Об этом пишут Ведомости со ссылкой на российских экспертов. Так, эксперт Института Гайдара Василий Зацепин говорит, что засекречено расходование 4,06 трлн руб. — или почти 5% ВВП.

И если закрытая часть бюджета в 2005-2012 гг. составляла в среднем 11,2%. , то в ближайшие три года при среднем росте госрасходов на 7% в год их закрытая часть — согласно проекту бюджета — вырастет на 28,6%. В 2013 г. секретным был каждый седьмой рубль федеральной казны, в 2014 г. будет каждый шестой, а в 2016 г. — каждый четвертый. За пять лет, с 2012 г., доля закрытых расходов увеличивается более чем вдвое.
Только ростом гособоронзаказа это не объяснишь, полагает Зацепин. Секретятся, например, такие направления, как жилищное хозяйство: в 2014 г. 22,7% расходов закрытые, хотя траты по этой статье сокращаются на треть (8,5% секретных расходов было в 2012 г., 21,3% — в 2013 г.); санаторно-оздоровительная помощь (10,8, 12,2, 13,8% закрытых расходов в 2012, 2013, 2014 гг.).

Доля секретных расходов по разделу «Национальная экономика» выросла с 0,4% в 2007 г. до 5,2% в 2014 г., в том числе по прикладным научным исследованиям в области экономики — с 5,2 до 23% (исследования в области национальной безопасности и обороны сюда не входят).

Каждый 18-й рубль, потраченный государством в 2014 г. на периодическую печать и издательства, будет секретным, в 2011 г. это был каждый 29-й рубль. Правда, в 2005 г. секретными были 13,5% расходов на печать, но к 2007 г. их доля сократилась впятеро, после чего снова начала расти.
Укрупнение структуры целевых статей расходов — их сократили почти в 4 раза — упростило жизнь составителям бюджета, но усложнило контроль за ним, заключает Зацепин.

Расходы на силовой блок в бюджете 2014-2016 гг. растут намного быстрее, чем на другие статьи, а на два раздела из четырнадцати — оборона и безопасность — тратится примерно 30% всего бюджета, говорит директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов, логично предположить, что доля секретных расходов увеличивается. Помимо гособоронзаказа есть еще госпрограмма развития оборонно-промышленного комплекса: стоимость обеих — 24 трлн руб. до 2020 г. За три следующих года расходы на оборону возрастают на 60%, на безопасность — на 2,2%. Часть оборонных расходов перенесена с 2014 г. на 2016 г. и резкий рост доли секретных расходов в 2016 г. может объясняться еще и этим, полагает Климанов.

Доля двух «силовых» статей бюджета растет с 30% расходов в 2013 г. до 33% в 2016 г., в том числе обороны — с 15,7 до 20,7%.

Крупнейший в мире военный бюджет США засекречен, по данным Transparency International, более чем на 8% (доля обороны в общих расходах бюджета США — 17,5% в 2013 г., к 2016 г. снижается до 15%), засекречены также расходы национальной и военной разведки, составляющие порядка 1,5% всех расходов бюджета страны.

«Аргумент»

 В тему:

• Деградация: Россия освободится от индустрии к 2020 году
• Таможенный союз: ловушка, которая выгодна только России
• Таможенный Союз: все хуже, чем ожидалось. Кризисные явления и риски для Украины
• Программа «Нью-Васюки». Альфред Кох «распял» программную статью премьер-министра России
• Газовый шантаж России - воровство и криминал. Цифры и факты