УХСПЧ: «законом о заложниках» власть совершает действия, содержащие состав преступления

Версия для печати

Принятием так называемого «закона о заложниках» законодатель и государство в целом совершают действия, составляющие состав преступления.

Об этом заявляют правозащитники Украинского Хельсинского союза по правам человека, проанализировав принятый 29 января 2014 Верховной Радой Украины закона «Об устранении негативных последствий и недопущения преследования и наказания по поводу событий, которые имели место во время проведения мирных собраний».

«Мы обеспокоены тем, что Верховная Рада для достижения политических целей готова разрушить устои, на которых основывается право, и превращает фундаментальные основы правового порядка в предмет торга и договоренностей. Фактически, этим законом Верховная Рада ставит украинское государство в один ряд с пиратами и террористами, использует институт заложников как инструмент влияния на ситуацию», — говорится в заявлении УХСПЧ.

Правозащитники пришли к выводу, что фактически этот закон признает, что каждый, кто был задержан во время последних протестов, находится под стражей лишь для того, чтобы заставить других неопределенных лиц, совершить действия, предусмотренные настоящим законом (освобождение дорог и зданий и т.д.). Таким образом, законодатель и государство в целом совершают действия, составляющие состав преступления, предусмотренного статьей 147 Уголовного кодекса Украины:

«1. Захват или удержание лица в качестве заложника в целях понуждения родственников задержанного, государственного или другого учреждения, предприятия или организации, физического или должностного лица к совершению или воздержанию от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника — наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

2.Те же действия, если они были совершены в отношении несовершеннолетнего или организованной группой, или были соединены с угрозой уничтожения людей, или повлекшие тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет».

И это преступление происходит организованно, с использованием правоохранительной системы страны.

Мы констатируем, что этим законом было фактически признано отсутствие законных оснований содержания протестующих под стражей, поскольку возможность их увольнения никак не связана с действиями арестованных. Ранее Генеральная прокуратура Украины также заявляла, что, в случае выполнения требований прокуратуры об освобождении занятых протестующими зданий, органы прокуратуры «будут ходатайствовать перед судами об изменении меры пресечения на более мягкую для уже арестованных лиц, и о мере пресечения не связанную с арестом для тех, кому она еще не избрана», — говорится в заявлении правозащитников.

Правозащитники также отмечают, что закон противоречит базовым нормам международного, конституционного и уголовного права, а также принят с многочисленными нарушениями процедуры принятия законов, определенной Регламентом Верховной Рады Украины. Поэтому он не может рассматриваться как легитимное решение имеющейся общественно — политического кризиса.

Мы убеждены, что принятый с нарушениями процедуры закон, предусматривающий шантаж, захват и удержание заложников, не только не приведет к мирному разрешению кризиса, но только его обострит.

Принятие этого закона ведет к дальнейшему росту конфликта и ответственности за это полностью ложится на президента и парламент.

Мы призываем Президента Украины не становиться соучастником преступления по ст. 147 Уголовного кодекса Украины и не подписывать закон «Об устранении негативных последствий и недопущения преследования и наказания по поводу событий, которые имели место во время проведения мирных собраний».

Мы убеждены, что освобождение всех без исключения задержанных во время протестов без всяких условий, запрет работникам милиции задерживать протестующих в медицинских учреждениях, мораторий на применение насилия со стороны работников милиции и протестующих, а также защиту протестующих от агрессивных противников, которых называют «титушками» , являются предпосылками переговоров для принятия дальнейших решений по урегулированию общественно — политического кризиса.

Заявление подписали Николай Козырев, председатель правления Украинского Хельсинского союза по правам человека и Аркадий Бущенко, исполнительный директор Украинского Хельсинского союза по правам человека.

В тему:

• ПАСЕ включила в резолюцию по Украине пункт о давлении на нее России
• Рыбак подписал закон об амнистии регионала Мирошниченко
• Майдан не будет выполнять закон об амнистии принятый регионалами, — комендант Парубий
• Требования Майдана неизменны: отставка Януковича, Ассоциация с ЕС, — Парубий
• Протестующих могут освободить только после решения генпрокурора, — регионал
• Закон об амнистии — фикция. Режим не отпустит заложников