Обокрасть благотворителя

Версия для печати

Бездействие власти привело к тому, что владельцы банков не ответили за совершенные преступления. Украинские институты не очистили банковскую систему, в результате чего пострадало множество благотворительных фондов.

Сейчас десятки благотворительных программ заморожены, а работа ряда фондов вообще остановлена.

Богдан Гаврилишин в эфире «Общественного»

Еще в началу 2016 года глава НБУ Валерия Гонтарева уверяла, что банковская система очищена. Однако "банкопада«продолжился, увеличивая армию жертв.

Понесли потери не только физические лица и бизнес, но и благотворительные фонды. Последние потеряли не только собственные деньги, но и пожертвования доноров. Речь идет о сотнях миллионов пропавших гривен, которые должны были пойти на благотворительность.

Несколько месяцев назад на сайте Украинского форума благотворителей появилось сообщение о приостановлении деятельности ряда благотворительных организаций из-за замораживания банковских счетов. Собранные на социальные проекты деньги благотворительные организации разместили в банках, часть из которых впоследствии стали неплатежеспособными.

В обанкротившихся учреждениях благотворители потеряли средства не только частных пожертвований, но и средства международных организаций, которые поддерживали украинскую благотворительность много лет и были основными донорами фондов.

Последствия для благотворительных фондов катастрофические: они не только не способны работать, но и не могут возобновить сотрудничество с международными организациями.

Так, по соглашению между правительствами Украины и США о гуманитарном и технико-экономическом сотрудничестве от 7 мая 1992 года, любое неправильное использование благотворительных средств может стать поводом для разрыва соглашения.

Именно из-за «банкопада» средства доноров часто использовались ненадлежащим образом — они были банально украдены банкирами и владельцами банков. Обычно после объявления финансового учреждения неплатежеспособным средств не хватало даже на выплаты по депозитам граждан, не говоря уже о средствах благотворительных фондов.

Потерявшие фонды

Львиная доля потерь приходится на фонд Богдана Гаврилишина и фонд «Благосостояние общин »- 45 млн грн и 18 млн грн соответственно. Оба фонда держали средства в банке «Хрещатик», который был ликвидирован 5 апреля 2016 года.

В тему: Чистой воды «договорняк»: кто и как разворовал банк «Хрещатик»

Фонд Богдана Гаврилишина за шесть лет работы поддержал около 18 проектов, которые занимаются образовательными и молодежными инициативами. Фонд отправил на учебу за границу около 400 студентов, в 2017 году планировал отправить еще 20 групп. Воплотить в жизнь задуманное помешало падение муниципального банка.

«С 1 апреля 2016 года банк „Хрещатик“ заблокировал перечисление средств фонда, которые находятся на его депозитных счетах. Деятельность фонда и реализация международных молодежных программ оказалась под угрозой. Фонд вынужден расторгнуть соглашения с посольствами и международными организациями Европейского союза», — отмечал в одном из своих писем к Форуму благотворителей Богдан Гаврилишин.

В октябре 2016 года Гаврилишин умер. Фонду пришлось сократить расходы на работу части программ. Организация поддерживает свою жизнедеятельность за счет спонсоров.

В тему: Богдан Гаврилишин: патриотичных, компетентных и порядочных людей в украинской власти нет

Фонд направлял обращение в Администрацию президента и Минфин с просьбой урегулировать эту ситуацию, но безрезультатно. Оба ведомства ответили, что этот вопрос относится к компетенции Фонда гарантирования вкладов физических лиц.

С аналогичной ситуацией столкнулась международная благотворительная организация «Добробут громад», которая занимается сельскохозяйственными и экологическими проектами.

За время существования она поддержала около 80 аграрных обслуживающих кооперативов, помогла 23 тыс семей, открыла 64 семейные фермы, поддержала внедрение национальных и региональных программ социально-экономического развития.

Фонд также в свое время вложил деньги в банк «Хрещатик». «Мы потратили немало сил на обращения к разным ветвям власти, но ответы были стандартные: решайте вопрос в судебном порядке», — говорит председатель фонда «Добробут громад» Виктор Терес.

Банкротство «Крещатика» имеет определенные особенности. После проверки банка в концу 2015 года НБУ не отреагировал на «дыру» в капитале учреждения размером 4,8 млн грн.

Благодаря этому у акционеров банка, среди которых были КГГА, компания «Киевская инвестиционная группа», которую связывают с бизнесменом Василием Хмельницким, и экс-руководитель «Запорожстали» Николай Солдатенко, появилось достаточно времени для постепенного вывода средств из банка до его ликвидации.

КГГА в сговоре с акционерами успела позаботиться о своих доходах, не слишком заботясь о судьбе благотворительных фондов, средства которых также находились в умирающем учреждении.

В такую же ловушку попал ряд других благотворительных организаций. Например, Всеукраинский благотворительный фонд «Хесед Арье» и благотворительный фонд «Щедрость» из Хмельницкого «похоронили» свои средства в Имэксбанке.

Фонды не только потеряли значительные суммы пожертвований — им пришлось разрывать контракты с международными донорами и фондами.

ОО «Ассоциация «Ренессанс Одессы» держала 105 239 грн в отделении «Юнион стандарт банка». Средства были перечислены Фондом содействия демократии посольства США в Украине и немецким федеральным фондом «Память, ответственность, будущее» на проекты по социально-психологической поддержке жертв нацистских преследований и на мероприятия по повышению активности общественности в борьбе с коррупцией.

Украинский женский фонд держал средства в Энергобанке, был их клиентом почти 15 лет. Сейчас фонд тоже пытается вернуть средства в судебном порядке. Суд первой инстанции проигран, представители фонда ожидают решения второго суда. Они получали деньги от USAID, «ООН-женщины», Sigrid Rausing Trust, AOKF Foundation.

Из-за проблем с банками благотворительные фонды теряют доверие зарубежных партнеров и населения, ведь они не могут в полном объеме выполнить запланированные программы.

Кто в ответе и что с этим делать

Представители Украинского форума благотворителей разработали проект закона, который предусматривает предоставление права благотворительным организациям перевести свои средства в другой банк в течение месяца после того, как их банк объявлен неплатежеспособным.

Также документ предлагает включить требования благотворительных организаций во вторую очередь удовлетворения требований кредиторов банка вместо нынешней седьмой. Однако когда в банк вводится временная администрация, средств для выплат в банке уже нет. Итак, этот законопроект, даже если он и будет принят, вряд ли решит проблему.

«Международные финансовые организации категорически против этого законопроекта, Кабмин и Фонд гарантирования вкладов — тоже. Мотивируют это тем, что система должна быть одинакова для всех, и исключений быть не может», — сказал помощник главы комитета по вопросам финансовой политики и банковской деятельности Артем Петренко.

В целом, начиная с четвертой очереди кредиторов, у вкладчиков нет никаких шансов получить средства от реализации активов банков-банкротов. Соответственно, единственным способом возвращения фондам их средств может быть взыскание потерянных сумм с владельцев неплатежеспособных банков.

Однако надежда на правоохранителей — слабая. Фонд гарантирования вкладов подал им 3200 заявлений о преступлениях на 256 млрд грн, но ни одно из них не было результативным. Как пишет сам фонд в письме к президенту, эффективность таких обращений крайне низкая.

Бездействие органов власти привело к тому, что владельцы банков не ответили за совершенные преступления. Сейчас десятки благотворительных программ заморожены, а работа некоторых фондов вообще приостановлена.

—

Янина Корниенко, Александр Моисеенко, опубликовано в издани Экономическая правда

Перевод: Аргумент

В тему:

• Кто ответит за банкопад?
• «Кредиты брались, чтобы никогда их не возвращать»
• Суд снял арест с десятков авто и домов банкира, обвиняемого в выводе $ 50 млн с «Дельта банка»
• Как был разворован Дельта Банк: козлы отпущения
• Развал экономики. Достижения власти