Порты Одессы, месяц без Саакашвили: поборы возвращаются

Версия для печати

Опыт работы в Одессе «грузинской команды» — уникальное явление для нашей страны. Такого эксперимента еще не было, и он оставил достаточно глубокую «мышечную память» у бизнеса. Может быть, самое важное — то, что предприниматели оценили и объединились для «популярного объяснения» борзеющему чиновничеству, кто и зачем в стране живет.

Надо отдать должное экс-губернатору. Портам и таможням в регионе он старался уделить внимание в своем графике. Например, лично выкапывал дорожные знаки, которыми портовые дельцы совместно с городской управой окружили въезды в Одесский порт. Для чего окружили? А схема въезда в порт построена так, что проехать можно только через платный частный ООО «Евротерминал». Привычная для нашего государства, т.е. бандитская схема, которую никак не могут сломать активисты-экспедиторы и от которой должны бы со стыда сгорать все чиновники Администрации портов и отраслевого министерства. Однако, не сгорают. 

В тему: В Одесский порт — через коррупцию

Через месяц после ухода М. Саакашвили — преступная схема возродилась в полном объеме. Даже больше. Нет губернатора с лопатой — и можно грабить активнее. Больше года принудительного «бездействия шлагбаума» — и клиенты Одесского порта получают такое объявление:

В тексте — все непонятно, но это — обычная практика работы всех «партнеров» Одесского порта. Суть в том, что если во времена М. Саакашвили плата за проезд к государственным причалам порта под шлагбаумом частной фирмы составляла около 170 гривен., то теперь все будут платить в эквиваленте $22,5. Зато по «гуманному» курсу 25 гривен/доллар США! И еще надо благодарить, что не полностью по прейскуранту, которым предусмотрено вообще $55 «за регистрацию грузового транспорта в БД Евротерминала и собственно проезд под шлагбаумом»...

Получается, что портовых жуликов еще благодарить нужно за эти «скидки» и что их прейскурант не в полную мощь пока работает...

Таможня также изменилась кадрово с уходом грузинской команды. Активисты встретились с новым руководством и прямо предупредили, чтобы те даже не думали «возобновлять схемы». Т. е. криминальные, коррупционные «схемы», которые были так любимы командами от Калетника-Януковича, а по сути представляли собой такой же платный шлагбаум за право работать в порту. Только плата была не на счет частного ООО, а кэшем. И не через руководство порта, а через таможню.

Но работа новых назначенцев Киева началась... с отмены «распоряжений Марушевской» — руководителя Одесской таможни в период руководства области Саакашвили. А именно тех распоряжений, которые касались быстроты оформления транзитных грузов, запретов на придирки и задержки при оформлении грузов из 35 стран (Европа, США, Япония ...), из которых документы сложно фальсифицировать, т. к. весь груз быстро проверяется он-лайн. Якобы, это были незаконные распоряжения ... И снова начались попытки «зондировать почву» на предмет того, где все же можно сделать так, чтобы экспедитор пришел и сам «попросил взять деньги», чтобы транспорт сутками не простаивал «на оформлении».

В тему: Марушевская рассказала о коррупционных буднях таможни

Пример. Привычно бесполезная для государства СБУ с какого-то рожна решила посмотреть, что «едет» в транзитном контейнере из Беларуси в Египет. В общем-то, стандартная ситуация, особенно учитывая, что результативность досмотров «по наводкам от СБУ» составляет менее 1%. Груз заявляется на оформление 15-го ноября, а досмотр таможня предписывает приказом 23-го, а проводит 24-го.

Почти 10 дней транзитный груз простоял в порту. Организаторы «проверки» ждали, что кто-то прийдет и предложит мзду... Не пришли... Пришлось таможне заниматься «бесплатной работой». За простой контейнера и убытки никто, конечно, не ответил.

Но и это еще не все... Вот фото того, чем реально занимаются чиновники, ратующие за славу Украины в виде транзитной территории для иностранных грузов. Выполнение досмотра:

Груз «перебрали», расковыряли все ящики, товарный вид — уничтожили... Это сделано специально, чтобы отомстить «несговорчивым» экспедиторам, не желающим платить людям Насирова взятки. И все безнаказанно... Не ответит ни таможня, ни СБУ. Это — Система; за все заплатит бизнес. Ясно, что этот беларуский заказчик больше в Украину «ни ногой». Что там еще говорить о «транзитной Украине»?

А вот так происходит оформление экспортного груза в наших портах уже после ухода грузинской команды:

Саша, добрый день. В ночь с 09 на 10 декабря 2016 года мы запустили на территорию порта Черноморск 8 грузовых автомобилей с 8×20″ порожними контейнерами 10.12.16 в 13:30 началась загрузка порожних контейнеров экспортным грузом ферроникель. 10.12.16 в 20:28, после окончания погрузки, нами был подан «наряд» для оформления контролирующими службами таможни. Сразу предупредили таможню, что мзды не будет! Окончательно оформили только на 4-й день...

А таких контейнеров надо было погрузить около 40. Сколько потерял на простое машин и задержке в оформлении экспортер? Много. В прошедшие времена, т. е. «грузинской таможни» в Одессе, такого себе даже представить было нельзя. Сейчас — обычное явление.

Какой вывод можно сделать из закончившегося губернаторства М.Саакашвили? Даже в отдельной области, даже в отдельной сфере, ответственный госочиновник мо-жет сделать так, чтобы тысячи предпринимателей были уверены, что могут спокойно работать, без взяток, придирок и безисходности. Той безисходности, которую прививали бизнесу все предыдущие годы. Особенно во взаимоотношениях транспортного бизнеса и таможни.

Еще раз: если нет «жесткого плана по инкассации» сверху вниз, то бизнес может работать и приносить пользу стране. А не только чиновникам «на шлагбауме» и по жесткому «плану по инкассации».

В тему: Фактор Марушевской, «План по инкассации» или все ли понимает Президент?

Такой опыт — уникальное явление для нашей страны. Такого эксперимента еще не было. И этот эксперимент оставил достаточно глубокую «мышечную память» у предпринимателей. Им сейчас намного легче объединяться вокруг полученного хорошего опыта и популярно объяснять чиновникам от государства, «кто и зачем им платит зарплату». Оценят ли этот опыт все чиновники в стране? Важно ли это? Может быть, самое важное — то, что предприниматели оценили и объединились для «популярного объяснения» борзеющему чиновничеству, кто и зачем в стране живет.

Но... К сожалению, для бизнеса пока привычны и такие способы обеспечить работу: «К кому подходить в таможне, чтобы спокойно работать в декабре? только реально, а то желающих хоть „пруд пруди“: перед оформлением договариваешься с одними, другие оформляют, третьи кивают, четвертые в руку заглядывают, а пятые звонят с „Гайдара“ (расположение таможни в Одессе)... кто главный, кто легитимный, с кем расчет делать?»... И бизнес можно понять: работать же надо, не простаивать же под присмотром таможенников... Вечный компромис между совестью и желанием комфортно работать... А также между вредительским государственным аппаратом и выживающим бизнесом...

Но опыт борьбы — уже есть.

—

Александр Захаров, координатор Движения «НЕТ коррупции на транспорте»; специально для издания Аргумент

В тему:

• Порты Украины: министры меняются — «схемы» остаются
• Дноуглубление, похожее на воровство
• Контейнерный бизнес Украины «умер»
• Порты Украины: кто, наконец, остановит аферу?
• Как Революцию Достоинства побеждает «воровская революция»
• Транзит грузов в Украине «умер»
• Порты Украины «топят» в коррупции
• «Информационная система портового сообщества» — афера за государственный счет
• Коррупция в портах или Почему инвесторы проплывают мимо