Крымские сады на санкционном поле

Версия для печати

Президент Франции Эммануэль Макрон на сфере безопасности конференции в Мюнхене заявил, что санкции не принесли ничего хорошего ни России, ни Европе, и призвал искать новую стратегию диалога с РФ. По его мнению, надо что-то менять, потому что санкции не работают: «Я не считаю, что мы должны отменить санкции. Я выступаю за поддержку санкций ... Но их результаты, очевидно, не являются положительными », - сказал Макрона. 

К сожалению, президент Франции забыл упомянуть, что ограничительные экономические, торговые и финансовые меры, которые ЕС применяет с 2014 года в ответ на попытку России незаконно аннексировать Крым и Севастополь, является частью политики непризнания аннексии. 

А были бы более эффективными санкции, если бы западные страны и компании применяли их в полной мере? Наверное, да. Вспомним, что же ограничивают, а затем и запрещают санкции ЕС в отношении Крыма. 

«Крымские санкции» ЕС 

Европейский совет изначально осудил действия России и заявила, что не признает незаконной аннексию Крыма. Частью политики непризнания стали введенные санкции - экономические, торговые и финансовые ограничения по Крыму. 

В июня 2014 года Совет ЕС запретил ввоз в страны Европейского союза товаров, произведенных на оккупированном полуострове - за исключением тех, которые имеют сертификат происхождения, предоставленный правительством Украины. 

В июле и декабре 2014 года Совет ЕС принял дополнительные меры по ограничению торговли и инвестиций в Крым. Кроме того, была ограничена торговля товарами и технологиями для использования в отдельных секторах экономики Крыма. Европейцам и компаниям, которые размещены в странах ЕС запрещено: 

1. инвестировать в Крым или Севастополь (покупать недвижимость и предприятия на полуострове, финансировать крымские компании или предоставлять связанные с этим услуги);

2. экспортировать определенные товары и технологии для крымских компаний 

3. экспортировать товары или технологии для использования в Крыму в следующих секторах: транспортном, телекоммуникационном, энергетическом, связанном с разведкой, освоением и добычей нефти, газа и полезных ископаемых. 

4. оказывать брокерские, строительные и инженерные услуги, связанные с инфраструктурой в этих секторах. 

5. предоставлять услуги, связанные с туристической деятельностью в Крыму, в том числе в морской отрасли.

6. создавать совместные предприятия как на территории Крыма и Севастополя, так и с юрлицами, находящимися на полуострове. 

7. участвовать в действиях, целью или эффектом которых является обход санкций.

Начиная с марта 2015 Европейский совет ежегодно отмечает, что не признает и продолжает осуждать незаконную аннексию Крыма Россией и будет оставаться обязанным в полной мере осуществлять свою политику непризнания. Поэтому ограничительные меры ЕС - так называемые крымские санкции - продолжаются год и будут действовать до полной деоккупации Крыма и Севастополя. 

Политика непризнания с двойным дном 

Несмотря на это, европейские компании и европейцев неоднократно ловили на нарушении санкционного режима. Центр журналистских расследований рассказывал о крымском молочный бизнес братьевТабачников,о предприятии итальянского концерна«Каццони»в Симферополе, и об итальянцах во главе с Берлускони,посещали коллекционные подвалы Массандры, и о турбины Siemens для крымских электростанций.

Теперь время вспомнить о десятках фактов незаконных поставок в оккупированный Крыму посадочного материала - саженцев плодовых деревьев и черенков винограда из питомников в странах - членах ЕС. В информационных разъяснениях ЕС для западного бизнеса ограничения для аграрного сектора Крыма отдельно не называются, однако здесь работают общие правила политики непризнания аннексии полуострова - это запрет в банковские операции с компаниями из Крыма и инвестирования в его экономику, режим закрытых портов Крыма и порядок пересечения украинской границы для людей и товаров. А также запрет участвовать в действиях, имеющих целью обход санкций ЕС. 

Наиболее распространенной схемой обхода санкций является использование компаний-прокладок, зарегистрированных в самой России. Однако расследование показало, что итальянские, французские, сербские компании торгуют с Крымом направления. 

А их крымские партнеры этого обычно не скрывают.

«В яблоках« Фруктов старого Крыма »оптимальное содержание пектина ... Саженцы яблонь закупаются в Европе. В садах используется современная агротехника и итальянские методики », - это рекламный ролик от ООО« Фрукты Старого Крыма ». То есть, компания признает, что европейцы продают ей саженцы - несмотря на санкции. 

Юлия Портнова и командующий ВДВ РФ Андрей Сердюков Фото: ivanovolive.ru

Директор компании - Юлия Портнова. Она же - директор завода «Полёт», что шьет парашюты для российской армии, и жена сенатора Валерия Васильева, представляющий в Совете Федерации Ивановскую область. Именно там зарегистрирована и компания «Фрукты Старого Крыма», хотя яблоки она выращивает в Кировском районе Крыма. На полуострове у Юлии Портновой еще две компании - «Совлуг» и «Усадьба Белогорье».

Интенсивное садоводство и виноградарство в оккупированном Крыму требует закладки новых садов и виноградников. Саженцы для них новые хозяева Крыма везут из Европы. Несмотря на санкции ЕС и проблемы с водой.  

Потребность в посадочном материале в Крыму - саженцах плодовых деревьев и черенках винограда - колоссальная, более 10000000 штук в год. Однако в Крыму есть только несколько питомников. 

Виноградные саженцы выращивает хозяйство с винодельней Alma Valley, которое связывают с председателем правления ВТБ Андреем Костиным. Свой питомник саженцев имеет «Крымская фруктовая компания», которую вместе с остальными крымских активов вроде отобрали у украинского агромагната Юрия Косюка. Однако их не хватает даже для собственных нужд, утверждает ученый-садовод и АГРОЭКОЛОГОВ Петр Вольвач:

«Больших питомников не осталось, лишь небольшие питомники на Крымской опытной станции садоводства в Гвардейском, в Нижнегорском, и небольшие частные питомники. Безусловно, приходится завозить из-за рубежа. Когда было ведущее питомнических хозяйство АПХ «Мир» в Красногвардейском районе, которое выпускало шесть миллионов саженцев. Были и пруды, где вода очищувалася и закачивалась в почву. А сегодня - скачиваем то, что там осталось. Поэтому перспектив нет ».

Петр Вольвач, АГРОЭКОЛОГОВ Фото: investigator.org.ua

Российское правительство финансирует программы поддержки аграрных предприятий в Крыму: из бюджета компенсируют 80 процентов затрат на закладку виноградников, включая закупкой саженцев - и местных, и зарубежных. Компания «Инвест-Алко», одним из бенефициаров которой является Иван Эмануэль, владелец ряда крупных аграрных компаний, собиралась закладывать большой питомник, но не сложилось - оккупационный «правительство» Крыма разорвал соглашение. 

Бывшая руководительница крымской компании на условиях анонимности рассказала Центра журналистских расследований, без европейских саженцев не обойтись: «Дело в том, что из российских питомников, которые производили саженцы до 2018 года, был только питомник« Фанагория ». В том году они запустили питомник в Южные - тоже в Краснодарском крае. Но выйти сразу на объем продаж Южная не сможет, у него свой план закладки для развития холдинга. А если говорить об инвесторах, то они, к сожалению, еще вынуждены пока закупать саженцы в Еврозоне ».

Как же завозятся саженцы известных европейских питомников в Крым? 

Во время скандала с обнаружением в Крыму зараженной партии саженцев винограда от известного итальянского питомника Vivai Rauscedo в компании заявляли, что не нарушают санкции ЕС. Мол, «продаем саженцы российским импортерам, а они их сажать - не наше дело». 

Фото: Vivai Rauscedo

Однако Центр журналистских расследований получил прямые подтверждения того, что питомники с Италии, Франции, Австрии, Сербии продают саженцы именно крымским компаниям и осуществляющих поставки непосредственно в оккупированный Крыму. 

Первый источник доказательств - это решение Российской федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю - Россельхознадзора. Ее специалисты выезжают в питомники, в том числе и в Евросоюз, проверяют посадочный материал и выдают разрешения на ввоз партий саженцев на территорию России, частью которой они считают и оккупирован Крым. В этих разрешениях указывается компания с ее регистрационными данными и адресом - то есть, выявить разрешения на поставки саженцев не сложно.    

Но не стоит искать эту информацию на сайте Южного управления Россельхознадзора, куда входят Крым и Севастополь - она скрыта. Зато ее легко найти на сайтах других управлений - и отобрать из остальных сообщений. Так мы нашли несколько десятков разрешений, специалисты Россельхознадзора предоставили крымским компаниям на ввоз в полуострова саженцев из самых известных питомников Европы.

Доказательство второй - подтверждение того, что поставки из стран ЕС были прямые, даже не через российские фирмы-прокладки, нам предоставили сотрудники этих компаний. 

Алла Фещук-Берегельська, заместитель директора «Крымской фруктовой компании». Фото: ok.ru

Алла Фещук-Берегельська, заместитель директора «Крымской фруктовой компании», крупнейшего производителя яблок в Крыму, говорит, что 80 процентов продукции компании отправляют в Россию, остальные товары в Крыму:

«Мы начали открывать новые направления. Яблоки идут в Самару, Новосибирск, в том направлении. Начали ездить не только в Москву и Санкт-Петербург, но мы поехали уже дальше ». 

«Крымская фруктовая компания» до 2017 года принадлежала украинскому миллиардеру Юрию Косюку. Кроме нее в Красногвардейском районе к его холдинга «Мироновский хлебопродукт» также входили компании «Дружба народов Нова» и «Мясокомбинат Дружба народов». По словам Косюка, крымские активы россияне у него отобрали - купили по заниженной цене. Пресс-секретарь холдинга Алена Кузьменко подтвердила Центра журналистских расследований в 2017 году, что крымские аграрные активы отжали приближенные к первым лицам России бизнесмены:

«Мы уже не являются собственниками этих активов. Да, действительно контроль был передан, скажем так, определенным структурам, близким к руководству Российской Федерации. И то, что сегодня происходит с этими активами, с акциями, с залогами или кредитным обязательствам этих предприятий, мы не можем комментировать. Так же, как и любое изменение владельцев сейчас, или любые другие изменения на этих предприятиях », - заверила директор по связям с общественностью ОАО« Мироновский хлебопродукт ».

Юрий Косюк. Фото: Latifundist.com

Как свидетельствовали регистрационные данные, крымские активы Косюка могли купить за счет кредитов государственного «Россельхозбанка», которым тогда руководил нынешний министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев, старший сын Николая Патрушева, председателя Совбеза и друга Путина.  

Еще в 2006 году «Крымская фруктовая компания» заложила свой собственный питомник из саженцев, завезенных из Голландии, поэтому не имела бы сейчас испытывать проблем с посадочным материалом.  

Однако, по данным Россельхознадзора, необходимость «Крымской фруктовой компании» в саженцах из Европы растет. Центр журналистских расследований получил информацию из российской таможни в Крыму, по которой европейские компании осуществляют прямые поставки в Крым саженцев плодовых деревьев, винограда, клубники и оборудование для их выращивания и переработки. 

Например, в марте 2017 российская таможня в оккупированном Крыму зарегистрировала поставки саженцев компании питомника SOCIETA 'AGRICOLA SALVI VIVAI из Италии - саженцев черешни и яблонь сортов гольден и Гала. Получателем указано «Крымскую фруктовую компанию». Всего за 2017 SOCIETA 'AGRICOLA SALVI VIVAI сделала 36 поставок в «Крымской фруктовой компании» на сумму 186 600 000 рублей по адресу г.. Красноперекопск, Вторая Промышленная улица, дом 8. 

ООО «Инвест-Алко» получили 36 поставок с 2015 по 2017 из Болгарии (BALKANSKA VINENA KOMPANIQ,), Сербии ( «AGROEXIM»), Италии (VIVAI TRUANT DI TRUANT TARCISIO & SERGIO, VIVAI COOP, RAUSCEDO-VIA UDINE), Австрии (REBSCHULE TSCHIDA) на сумму 354 700 000 рублей. Адрес поставок - Крым, с. Танковое, ул. Садовая, 2 есть, никаких «прокладок», поставка направления, подтверждает в телефонном разговоре заместитель директора «Крымской фруктовой компании» Алла Фещук-Берегельська:  

«Санкции мешают, конечно. Если вы выращиваете свои саженцы, то можно не завозить. Это уже зависит от того, хотите вы этого или не хотите. Тогда ничего не помешает завозить ».

На утверждение, что мы видели, что они сотрудничают, например, с Италией, Алла Берегельська-Фещук, говорит: «Девушка, мы завозили во время санкций саженцы. Официально ».

После дальнейшего вопрос о неэффективности санкций заместитель директора КФК бросила трубку.

Бывшая руководительница другой крымской компании, принадлежащей русским и также завозит большое количество саженцев из Европы, говорит, что питомники из стран-членов ЕС все же проявляют осторожность, чтобы их не разоблачили аграрное министерство:

«В отношении Крыма санкции очень мешают, так как некоторые европейские питомники боятся непосредственно отгружать поставки в Крым, боятся санкций. Они боятся, что их министерства могут отследить их работу с Крымом. Но при этом все равно люди ищут возможность продать товар в Россию, даже зная, что эти саженцы пойдут в Крым. В принципе, тот же Россельхознадзор, когда мы ему пишем и просим не указывать, что поставка будет в Крым - они же выезжают на инспекции питомников, на поверку саженцев, чтобы саженцы были чистые - мы просто просим нашу заявку не прикладывать, просим, чтобы они для нас, для Крыма, проинспектировали питомник.

Кроме того перечень стран - членов Евросоюза, из питомников которых в Крым прямо и косвенно завозятся посадочные материалы и оборудование, впечатляет:

«Работали мы со всеми странами: Франция, Австрия, Италия, Сербия, Молдавия. Из всех стран мы везли. И из России везли. Ну у нас с России мало везли, потому саженцев не было. Саженцы ввозимых в контейнерах, в которых поддерживается температурный режим, автомобильным транспортом. Самолетом - дорого », - говорит екскеривниця компании. 

Номера рефрижераторов и контейнеров, которым в пидсанкцийного Крыму компании из стран-членов ЕС отправляют посадочный материал, также в распоряжении Центра журналистских расследований - они у данных российской таможни в оккупированном Крыму. Добраться полуострова они могли только одним путем - через Керченский пролив. Ведь поставка товаров в Крым через пункты пропуска в Херсонской области не осуществляется с осени 2015 года. Итак, мы имеем факты незаконного пересечения государственной границы Украины и нарушение санкционного режима, распространяется на морские порты.  

Центр журналистских расследований обратился с запросами ко всем европейских компаний, в отношении которых в ходе расследования было найдено данные о поставках саженцев в Крым. Для уверенности убедились в их получении и попытались поговорить с менеджерами по телефону. Менеджер австрийской компании в сотрудничестве с Крымом открещивается: 

«Мы не работаем с Крымом, потому что он пидсанкцийний. В Крыму можно найти все товары, растения из каждой страны, автомобили и тому подобное. Все можно найти. Поверьте, я не прямых контактов с Крымом. Но я дам вам письменный ответ. Вы прислали мне электронное письмо, но я еще не успел прочитать ».

Итак, ждем ответа от ведущих компаний-питомников из Европы, которые сознательно или нет, но помогают россиянам в Крыму обходить санкции ЕС.

Вода на мельницу санкций

Логическая закономерность: чем больше в Крыму людей, тем больше им нужно продуктов питания, в том числе - и крымских фруктов, спрос на которые, несмотря на высокие цены, чрезвычайно велик. Значит, надо выращивать их еще больше. Российские олигархи и чиновники-казнокрады, которые захватили крымскую землю, взяли моду выдавать себя за виноделов - им хочется владеть шато, иметь собственные винодельни, производить теруарни и авторские вина. Правительство России дотирует российский бизнес, который обживается в Крыму, закрепляя за собой украинскую землю.

В новые сады и виноградники вложены уже немалые средства - и все это надо все больше и больше воды. Информационные волны для разблокировки подачи днепровской воды по Северо-Крымскому каналу бьются в экраны телевизоров и мониторов компьютеров весной. Россияне ищут пути решения этой проблемы, в том числе и технологические. И здесь им в этом помогут опять же зарубежные компании, готовы сотрудничать с российскими компаниями в Крыму. При этом санкционные политика Украины остается беспомощной. За время от последней смены власти СНБО не принял ни одного санкционного решения. 

 Промышленное садоводство, «промышленный сорт», «промышленный сад». Эти термины 130 лет назад в научный оборот ввел Лев Платонович Симиренко - основатель научного садоводства и не только в Украине. Благодаря ему в Крыму была создана первая в Российской империи Салгирской опытная станция садоводства и основана научная школа.   

«Основой крымского садоводства, еще Симиренко отмечал, является орошение. В Крыму исторически сады промышленные сосредоточены там, где есть вода - по крымским долинах. С приходом в Крым днепровской воды появилась возможность развивать садоводство и в степных районах », - говорит научный и общественный деятель Петр Вольвач.

Економічна криза 90-х, земельна корупція і варварська забудова Салгирської долини призвели до занепаду промислового садівництва та виноградарства. Жадоба корумпованих чиновників найвищого рівня та їхньої рідні не шкодувала навіть пам'ятки культурного надбання. Під ковш екскаватора та ніж бульдозера пішли спочатку ампелографічна колекція, а потім — історичний завод та винний підвал інституту Магарач. Бо поруч був Чайний будиночок — маєток Віктора Януковича. Тотальна корупція — одна з причин послаблення України, якою скористався Путін, аби захопити Крим і розпочати війну. І саме через окупацію навесні 2014-го на півострів не прийшла дніпровська вода.

Чайний будиночок В.Януковича Фото: investigator.org.ua

Учений-садівник, агроеколог Петро Вольвач каже, що в Криму садівництво тримається на ентузіастах. Садівництво намагаються прилаштовувати біля води, та її все одно не вистачає: «Я у 2015 році виїжджав з Криму і проїжджав від Сімферополя до Перекопа, і я не бачив жодної дощувалки. А раніше було – їдеш і грають райдуги, кримський степ поливався. Зараз цей степ мертвий. Тому говорити про якісь успіхи кримського садівництва зараз не доводиться.Окремі фірми, які існували до окупації, ще живуть. А так, в основному, невтішна картина в садах Бахчисарайського, Сакського, і Сімферопольського районів».

З'являються фантастичні прожекти опріснення морської води, транспортування її з такої ж вододефіцитної Кубані, повернення русел річок — але наразі тільки б'ються свердловини — одна на одній, без урахування екології. Потреби у воді ростуть, бо потрібна вона не лише для сільського господарства. Є ще кримська хімія, збільшення населення і зростання військового контингенту.

Тому найбільші аграрні підприємства почали застосовувати крапельне зрошення і новітні іноземні технології.

Системи крапельного зрошення везуть із Ізраїлю, техніку для збирання плодів — із Європи. Комбайн для збирання яблук фірма «Яросвіт-Агро» з групи компаній «Скворцово», що у Сімферопольському районі, придбала в Голландії. Кажуть, комбайн потрапив до підсанкційного Криму через Польщу і Росію.

Ігор Поліщук, гендиректор ГК «Скворцово». Фото ГК «Скворцово»

А контейнери для фруктів у Крим приїхали також з Ізраїлю. Перший контракт із компанією Dolav у «Скворцово» уклали ще у 2015 році. Відтоді Dolav поставила вже 8 тисяч контейнерів. Ігор Поліщук, гендиректор ГК «Скворцово», стверджує, що коли західні бізнесмени чують про великі суми контрактів, самі шукають спосіб доставки товару на підсанкційний півострів:

«Коли говорять між собою два власники, що треба укласти контракт на 100 — 300 тис. євро, тоді вже европейці самі думають, як вони будуть техніку привозити», — каже Ігор Поліщук.

 «Скворцово» планує купити у голландців ще 20 комбайнів. І, мабуть, їм ніхто не завадить. Жодна з названих європейських компаній, які напряму продавали кримським компаніям і поставляли в Крим свої товари, не потрапила до санкційних списків — ні європейських, ні українських.

Світлана Заліщук, радниця прем'єр-міністра України. Фото: investigator.org.ua

Світлана Заліщук, радниця прем'єр-міністра України, каже, що для України великий виклик — зберегти санкції:

«Я розумію, що існує real politics, ми чуємо сигнали від деяких європейських країн. Збереження санкцій для нас — один з факторів ефективного зупинення війни. Санкційна політика виявилася, насправді, єдиним ефективним механізмом тиску на російську владу. Як би вони не хотіли казати, що «це на нас не діє», «заміщення продуктів», «все гаразд», «наші олігархи спокійно собі живуть» — ми знаємо дуже добре, що це не так. Вони втрачають мільярди, кількість інвестицій зменшилася в кілька десятків разів за останні кілька років, на їхній економіці це відчутно».

Світлана Заліщук, екс-депутатка і все ще єврооптимістка, нині є радницею українського прем'єра із зовнішньої політики. За її словами, на жодній зустрічі із закордонними партнерами не було пропозицій щодо згортання санкцій. Поза тим, першу партію має грати саме Україна:

«Сьогодні санкційна політика потребує оновлення і перезавантаження. У 2018 році була постанова, яка сформувала робочу групу – попередній парламент, попередній комітет закордонних справ працював разом із Міністерством закордонних справ для того, щоб була координація нашої роботи зі створення: а) нового закону, який би вдосконалив те законодавство, яке є на сьогодні, бо воно явно недосконале і з прогалинами; б) нового координаційного органу санкційної політики, який так само вимагав оновлення, тому що ми розуміємо, що та структура, яка на сьогодні була, вона неефективна, вона погано, інерційно працює».

Найперше, каже Світлана Заліщук, необхідно встановити ефективний моніторинг порушення санкційного режиму щодо Криму, в тому числі — для інформування наших партнерів за кордоном щодо потреби застосування до порушників санкцій Євросоюзу та США:

«Має бути посилена ефективність українського уряду та робота з нашими партнерами. Ми бачимо, що сьогодні Україна – найєвропейськіша країна з усього Європейського Союзу».

Питання в тому, хто має стати драйвером української санкційної політики. Урядова постанова, про яку згадувала Світлана Заліщук і яка була прийнята у грудні 2018 року, співголовами комісії із напрацювання нового санкційного законодавства, встановила заступників міністрів МЗС та Мінюсту. Нині, як стало відомо, цією проблематикою доручено займатись мінекономрозвитку. Сподіваємось, це не алюзія на байку про лебедя, рака і щуку.

—

Опубликовано в издании Центр журналістських розслідувань

В тему:

• В ООН представлен доклад о ситуации с правами человека в оккупированном Крыму
• Памятка потребителям при посещении оккупированных территорий Крыма  
• Оккупированный Крым - земля, где поломалась жизнь
• Крым для «Гоблина». Как семья Сергея Аксенова грабит оккупированный полуостров
• Сурков: «Как мы расчленим Украину»
• Оккупированный Крым: темный праздник под елкой из Вологды
• Какой должна быть политика Украины по непризнанию российской оккупации
• Крым — разбитая витрина