Реформы?.. Отписки! Открытое письмо Генпрокурору Украины

|
Версия для печатиВерсия для печати
Фото:

«В случаях отсутствия частного интереса прокуроры хорошо умеют только составлять отписки. При появлении личной мотивированности способны квалифицированно разваливать дела. Расследовать преступления — быстро и объективно — способны, но под мощным внешним давлением и непрерывным контролем». Как судья восстала против коррупции и беззакония, и чем это закончилось.

Начало читайте здесь: Как судья восстала против коррупции и беззакония

Недавно я снова получила несколько отписок — из ГПУ и Прокуратуры Полтавской области. Отпискам не удивилась, хотя на этот раз обращалась не я, а один из народных депутатов.

Традиции «генерального могильника» — выражение ваше, Юрий Витальевич, — остаются неизменными. Жалоба, поданная на действия местных прокуроров, переправляется «сверху» к ним же, чтобы они дальше оттачивали мастерство бюрократической казуистики, лжи и волокиты.

Более года назад вы сказали: «Тот, кто совершил преступление, должен ответить [...] - закон один для всех, но не менее важно [...] отстаивать права граждан от произвола власти — полиции, прокуроров, судей, чиновников».

Очень правильные слова. Но, кажется, Ваши подчиненные их не услышали.

Я — судья.

В мае 2014 года мне на рассмотрение поступил протокол по обвинению Полтавского городского головы Александра Мамая в коррупционном правонарушении.

Градоначальник, который не стесняется произносить: "Если я уверен, что я могу обойти закон и мне за это ничего не будет, я буду это делать постоянно«,- добровольно приходить в суд не желал. Вместо этого он и его представитель Александр Ковжога пытались отстранить меня от рассмотрения дела. Я уже освещала подробно эту историю, которая длилась 9 месяцев.

Когда мэр осознал, что давление не действует, ко мне пришел бывший его заместитель Дмитрий Трихна. Визитер намекнул, что все проблемы можно решить, еще и «компенсацию» за понесенные хлопоты получить, потому что Мамай хочет «достичь компромисса».

Я подала в Главное управление по борьбе с организованной преступностью заявление о преступлении — предложение неправомерной выгоды лицу, которое занимает ответственное положение.

Санкционировать начало следствия должна была Генпрокуратура. Но ее сотрудники не спешили: или не верили в правдивость ситуации (судья сообщает о преступных намерениях мэра), или пытались отыскать собственную выгоду. В конце концов, в рамках негласных следственных действий, разрешенных судом, под контролем прокуратуры области состоялись шесть моих встреч с Трихной и одна — с Мамаем.

... Вероятно, произошла утечка информации относительно содержания записанного видео на встречах с мэром и его посредником — и 26 января 2015 года градоначальник объявил СМИ, будто я «требовала» у него 5000 долларов взятки. Сотрудники прокуратуры, точно зная, что произошло на самом деле, на основании заявления мэра «о преступлении» судьи Гольник открыли следствие против меня.

Казалось, для завершения расследования достаточно нескольких недель, максимум месяцев.

Однако следствие затянулось. В конце 2015 года в суд было направлено обвинение только в отношении посредника Трихны. Относительно Мамая и Ковжога слабое следствие завершилось тем, что вина их не была установлена Ни в чем!

В ответ на возмущение общественности закрытием «мэрского» дела, 9 августа 2016 года Вы, господин генпрокурор, отправили прокурора области Попова в отпуск, пообещав, что из него он «не вернется».

Сейчас Сергей Попов неутомимо трудится в должности заместителя прокурора АР Крым.

Между тем началось судебное разбирательство дела посредника. Вызванные в качестве свидетелей Мамай, Ковжога и председатель Октябрьского райсуда Струков лжесвидетельствовали под присягой. Зато защита торпедировала основное доказательство виновности Мамая и Трихна — оперативное видео.

Поскольку следователь по особо важным делам областной прокуратуры по халатности или умышленно не оформил должным образом несложную процедуру переписывания файлов оперативной съемки с флэш-носителей на CD-диски, суд погряз в экспертизах с целью выяснения, не является ли видео смонтированным.

Вскоре тот следователь попал на должность с тождественным названием в Генпрокуратуре, а его отец, также причастный к попыткам развалить дело Мамая, до сих пор занимает должность первого заместителя прокурора области.

Только после вмешательства парламентского Комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Генпрокуратура определила подследственность восстановленного уголовного производства в отношении полтавского мэра за НАБУ.

Сейчас это следствие близится к завершению.

Однако юрисдикция НАБУ не распространяется на все преступные действия, совершенные против меня. И для областной прокуратуры фигуры вроде Мамая и Ковжога остаются «священными коровами». Не желает портить отношения руководство прокуратуры и с переизбранным председателем Октябрьского суда Полтавы.

Долгое время председатель суда преследует меня — собственно, по этому поводу я и обращалась в прокуратуру. Однако необходимые следственные действия не проведены.

Продолжают плодить заявления о моих «злодеяниях» Мамай и Ковжога, которые удачно избежали суда.

Три года я нахожусь под давлением. Первое обращение об этом поступило в ГПУ в октябре 2014 года. За все время ни один государственный орган не предоставил мне реальной помощи. Лишь кипа бумаг с бессодержательными ответами различных учреждений утолщается изо дня в день. И безоговорочным лидером в имитации действий выступает прокуратура.

* * *

Расскажу еще две истории.

Осенью 2015 года сотрудники СБУ поймали на получении 500 000 гривен взятки тогдашнего руководителя полтавского Госгеокадастра Константина Кухарова и его сообщников.

В суд дело дошло распыленным. Не сдав никого, летом 2016 года водитель Кухарова признал, что получил 8000 евро и 1200 долларов США ... за выдачу приказов на разработку проектов землеустройства для фермерского хозяйства. Скажите, ощущение абсурда у меня одной возникает?..

Отделался водитель 11 тысячами гривен штрафа.

Затем тот же судья рассмотрел дело другой посредницы. За мошенничество и подстрекательство фермера к даче взятки (из расчета 100-150 долларов за гектар) летом 2017 года она получила 2 года испытательного срока. Соглашение с водителем заключал сотрудник ГПУ, во втором случае обвинение поддерживал местный прокурор.

Собрать доказательства вины начальника Госгеокадастра следствие «не смогло».

Другая история касается Геннадия Капканова, задержанного в Полтаве международного преступника, организатора киберсети Avalanche, «достижение» которой составило более 100 миллионов евро. 4 года Капканова искала полиция 30 стран мира, ФБР и Европол. При задержании он оказал вооруженное сопротивление.

1 декабря 2016 года следственный судья Октябрьского райсуда Лариса Кулешова отказала представителю Генпрокуратуры в применении временного ареста — и отпустила преступника на свободу.

В тему: Суд имитирует борьбу с коррупцией (исследование)

Вы, Юрий Витальевич, были очень разгневаны, ведь перед тем отчитывались о «первом заметном успехе украинских правоохранителей на международной арене».

Сначала Вы заявили о возможной отставке прокурора Полтавской области Николая Кармазина — в связи с ненадлежащей поддержкой ходатайства об аресте.

Затем пресс-служба областной прокуратуры сообщила о начале следствия «по факту вынесения следственным судьей Октябрьского районного суда Полтавы заведомо неправосудного решения».

Прошло более полугода. Судья работает, из прокуроров тоже никто не наказан. Найти Капканова не могут.

* * *

Приведенные примеры свидетельствуют, что в Генпрокуратуре не так уж и много Ваших, Юрий Витальевич, истинных соратников. Они сознательно пользуются тем, что «Генеральный» все держать в своей голове не может. Проводить постоянные инспекции не будет успевать. Поэтому лишний раз напоминать о «неудобных» делах не станут. Это еще один аргумент в пользу полноценной реформы органов прокуратуры.

Наблюдая за функционированием многих ее представителей, убеждаюсь — в случаях отсутствия частного интереса они хорошо умеют только составлять отписки. При появлении личной мотивированности способны квалифицированно разваливать дела. Расследовать преступления — быстро и объективно — способны, но под мощным внешним давлением и непрерывным контролем.

Как люди разумные, циничные и прагматичные, они способны ждать, пока ситуация не изменится, пока неудобный «Генеральный», наконец, не уволится. Тогда, будьте уверены, они догонят свое.

Я отдаю должное достижениям ГПУ в борьбе с коррупцией. Однако «на местах», на уровне, где результативность правоохранительной системы приходится оценивать простым людям, особых сдвигов не заметно.

Количество «проданных и закрытых дел» — опять цитирую Вас, господин генпрокурор — не меньше. Крышевание преступлений теми, кто должен с ними беспощадно бороться, продолжается.

Один из основополагающих принципов уголовного права — неотвратимость наказания независимо от высокой должности и финансовых возможностей правонарушителя — не действует.

И это нивелирует все те победные реляции, которые звучат из столицы.

Лариса Гольник, судья Октябрьского райсуда Полтавы, опубликовано на сайте издания  Украинская правда

Перевод: Аргумент


В тему:


Читайте «Аргумент» в Facebook и Twitter

Если вы заметили ошибку, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter.

Важно

Как эффективно контролировать местную власть

Алгоритм из 6 шагов поможет каждому контролировать любых чиновников.

Как эффективно контролировать местную власть

© 2011 «АРГУМЕНТ»
Републикация материалов: для интернет-изданий обязательной является прямая гиперссылка, для печатных изданий - по запросу через электронную почту. Ссылки или гиперссылки, должны быть расположены при использовании текста - в начале используемой информации, при использовании графической информации - непосредственно под объектом заимствования. При републикации в электронных изданиях в каждом случае использования вставлять гиперссылку на главную страницу сайта www.argumentua.com и на страницу размещения соответствующего материала. При любом использовании материалов не допускается изменение оригинального текста. Сокращение или перекомпоновка частей материала допускается, но только в той мере, в какой это не приводит к искажению его смысла.
Редакция не несет ответственности за достоверность рекламных объявлений, размещенных на сайте а также за содержание веб-сайтов, на которые даны гиперссылки. 
<