Уран Гренландии: прямая конкуренция Украине

Версия для печати

Гренландия (самый большой остров на Земле, площадь которого составляет 2 миллиона 130 квадратных километров, из которых 1.8 миллиона квадратных километров покрыта льдом) может стать важным для Европейского Союза и мирового рынка импортером многочисленных полезных ископаемых, включая уран и редкие металлы, такие как свинцово-цинковая руда, цинк, олово, молибден, уголь, графит, золото, рубины и алмазы.

Под ледовым панцырем Гренландии находится практически вся таблица Менделеева, включая такие важным для Европы энергоносители как нефть и газ. Именно с учетом большого количества полезных ископаемых, находящихся в Гренландии, этот остров оказался в фокусе международного внимания.

Несмотря на свои исторические, достаточно прочные связи с Европой, арктический остров принципиально отверг предложение формировать стратегическое партнерство с Европейским Союзом. Причина — это ограничивает сотрудничество Гренландии с другими возможными инвесторами, в первую очередь — с Китаем, который в последнее время демонстрирует высокую заинтересованность в сотрудничестве с этим регионом.

По оценкам аналитиков группы глобальной разведки Gеostrategy, Гренландия, которая сейчас является автономией в составе Дании, хочет воспользоваться своими геологическими запасами таким образом, чтобы уменьшить свою зависимость от Европы и, одновременно, укрепить свою независимость. Это ставит Данию в сложную ситуацию.

Поэтому, считают аналитики группы Geostrategy, Копенгаген сейчас должен не препятствовать развитию добывающей отрасли Гренландии, а вынужден приложить усилия для проведения эффективных переговоров с целью создания стратегического партнерства с Гренландским правительством. И обеспечить тем самым доступ остальной Европы к природным залежам, которых сейчас ей уже не хватает. Фактически, речь идет о том, что Европа в борьбе за Гренландию должна если не обыграть Китай, то, по крайней мере, сделать так, чтобы часть полезных ископаемых острова работала на благо Европы, а не стороннего игрока.

Очень важным полезным ископаемым Гренландии является уран.

В конце января 2013 года большинство в Парламенте Дании выдвинуло предложение внести изменения в основы ядерной политики страны, чтобы начать добычу урана в Гренландии. Залежи урана на этом острове, согласно последним данным, являются крупнейшими из десяти известных в мире.

Сегодня Гренландия, которая имеет довольно широкую автономию, во многом зависит от решений, принимаемых в Копенгагене, в частности в сфере монетарной, оборонной и внешней политики. В 80-х годах прошлого века мощная антиядерная позиция Копенгагена фактически остановила начальную добычу урана на территории Гренландии.

Таким образом, поскольку экспорт урана мог иметь серьезные последствия для внешней и оборонной политики, Нуук (столица Гренландии с населением 57 600 человек) нуждается в принятии Копенгагеном этого важного решения перед тем, как начать добычу радиоактивных веществ и заключить для этого необходимые международные договоры. Хотя Гренландия сама проводит независимую политику по добыче полезных ископаемых.

Кроме того, согласно геологическим данным, в недрах Гренландии находится около десяти процентов мировых запасов редких металлов, упомянутых выше. Поступление этих металлов на рынок очень ограничено, поскольку технология их добычи чрезвычайно сложная. Однако потребность в них — высокая, так как они используются для изготовления многих современных электронных изделий.

Согласно геологическим данным США, Китай, который владеет третью мировых залежей редких полезных ископаемых, поставляет около 95 процентов этих ископаемых на международные рынки. Поэтому индустриализованные страны чрезвычайно заинтересованы в открытии на новых месторождениях таких веществ, а также в альтернативных заменителях редких металлов, чтобы ослабить монополию Китая на их производство и экспорт. Последние геологические данные свидетельствуют о том, что залежи редких металлов на Юго-западе Гренландии могут обеспечить одну пятую от мирового спроса на них.

Однако, по оценкам аналитиков группы Geostrategy, добыча редких металлов, вероятно, будет связана с добычей радиоактивных элементов — таких, как уран. Поскольку обычно залежи редких металлов расположены рядом с радиоактивными веществами. В 2010 году Гренландия несколько ослабила существующие ограничения на разведку (но не на реальную добычу) радиоактивных элементов для того, чтобы продолжать геологические исследования и получить реальную картину собственных залежей редких металлов.

Однако после новостей из Парламента Дании о том, что Гренландии будет разрешено вести добычу радиоактивных материалов, перспективы добывающей отрасли на острове улучшились. Но Нуук дал понять Копенгагену, что только от него будет зависеть окончательное решение о добыче радиоактивных веществ.

В ближайшее время Бюро по вопросам полезных ископаемых Гренландии опубликует отчет по вопросам влияния добычи урана на окружающую среду и здоровье людей. После этого, накануне выборов в Гренландии, которые пройдут в июне 2013 года, Парламент острова проведет дебаты и примет окончательное решение, давать разрешение на добычу урана или нет.

Между тем Парламент Дании собирается провести слушания по вопросам политики в отношении Гренландии. Некоторые датские политики уже предложили создать государственную компанию, которая вкладывала бы инвестиции в добывающую отрасль Гренландии и таким образом предотвратила появление на этом рынке других инвесторов, таких, как Китай. Гренландское руководство заявило, что оно будет приветствовать приход датских компаний, но выступило категорически против заключения особого соглашения с Данией о продвижении государственных инвестиций.

Премьер-министр Гренландии Куупик Клейст заявил, что Гренландия не намерена отказывать инвесторам из других стран без серьезных на то оснований. В первую очередь подразумевается Китай.

Китай рвется в Арктику

Европейцы особенно опасаются широкого привлечения Китая в добывающие отрасли Гренландии. Поскольку в таком случае их могут просто отодвинуть от важной сырьевой базы Гренландии, в которой Европа очень заинтересована.

В 2012 году году китайские и южнокорейские компании выразили интерес к инвестированию добычи железной руды и редких металлов на острове. В ответ на такой интерес Нуук в декабре 2012 года принял закон, который позволяет иностранным компаниям ввозить в страну своих рабочих, поскольку Гренландия, население которой составляет около 60 тысяч человек, не может обеспечить все потребности в рабочей силе из собственных человеческих ресурсов. Китайские компании с такими ​​требованиями согласились.

Особенно потому, что их интересует участие в развитии транспортной инфраструктуры острова: дорог, аэропортов и расширении порта Нуук, чтобы способствовать таким образом развитию добывающей отрасли. Для этого Пекин готов завезти на остров тысячи китайских рабочих, готовых и будут воплощать масштабные добывающие и инфраструктурные проекты Гренландии. Но пока ни одно из этих направлений не реализовано на практике, а добывающая отрасль Гренландии находится лишь на этапе разведочных работ.

Аналитики группы Geostrategy считают, что за проникновением Китая в Гренландию также стоят национальные интересы Дании, которая использует остров как своеобразный козырь в игре с Пекином. Суть игры — выторговать у Пекина максимально благоприятный торговый режим на китайском рынке для товаров из Дании. Для этого у Копенгагена есть козырь — Гренландия.

Сохраняя высокую степень влияния на политическую и экономическую жизнь Гренландии, датское правительство активно использует ее как своеобразную приманку для Пекина, выторговывая для себя тем самым конкретные торгово-экономические преференции. «Хотите зайти в Гренландию — открывайте для нас китайский рынок и покупайте наши товары и услуги». Примерно так выглядит сегодня внешнеполитическая концепция Дании по отношению к Китаю.

В пакет требований Копенгагена входят:

• закупка Китаем датских станков и фармацевтических препаратов на несколько миллиардов долларов США в год,
• более активное использование китайскими производителями услуг датской контейнерной компании Maersk, которая в глобальных масштабах занимается морскими перевозками.

Сегодня есть все основания утверждать, что Китай без проблем соглашается на эти требования Дании. Зато в обмен на выполнение этих требований Пекин ожидает получить очень конкретные дивиденды. Компания London Mining в рамках своего железорудного проекта Исуа (Isua) в Гренландии до 2015 года намерена ежегодно производить 15 000 000 тонн высокообогащенных окатышей.

Данный проект включает в себя инвестиции двух китайских компаний — Sinosteel China и Communications Construction Corporation. Ожидается, что участие китайских компаний в добыче редкоземельных металлов на территории Гренландии может на 20% обеспечить их мировой спрос.

КНР также хочет войти в состав Арктического Совета (Arctic Council), что позволило бы Пекину участвовать в обсуждении будущей судьбы Арктики. Сегодня членами Арктического Совета являются США, Канада, Дания, Норвегия, Россия, Швеция, Исландия и Финляндия.

В тему: Что творится в российской Арктике — рассказывает бывший начальник полярной станции ...

Среди всех государств-участников Арктического Совета только Дания открыто лоббирует интересы Китая, пытаясь ввести КНР в состав совета минимум в качестве страны-наблюдателя. В октябре 2012 года Посол Дании в КНР Анре Петерсон заявил, что «КНР в Арктике природные и законные экономические и научные интересы».

В тему: Законы Арктики: вилами по воде писаны

И еще одна маленькая, но важная деталь. Посольство Копенгагена в Пекине является крупнейшим среди всех датских посольств в мире. Оно даже больше, чем в столице США городе Вашингтон.

Украинский уран: конкуренция растет

Арктика интересна для Китая еще с одной стратегически важной точки зрения — «урановой». Пекин ожидает, что начиная с 2016 года мировой рынок будет наполнен гренландским ураном. КНР также справедливо рассчитывает на то, что залежи урана в месторождении Кванефьельд могут существенно повлиять на мировые цены.

В этом случае украинский уран получит дополнительного сильного конкурента на международном рынке.

В тему: Ядерное лобби в Украине отдает все тендеры России

Украина входит в первую десятку стран по залежам, добыче и экспорту урана. Причем страны, входящие в первую десятку, демонстрируют разные показатели.

Так, Казахстан продолжает наращивать объемы добычи этого вида топлива (в 2011 году он совершил добычу 19 451 тонн урана).

Наращивает объемы добычи также Нигерия и Намибия.

Зато такие страны как Канада и Австралия продолжают сокращать объемы добычи этого вида топлива (в 2011 году Канада осуществила добычу 9 145 тонн урана, а Австралия — 5 983 тонн урана, что является наихудшими за последние десять лет показателями).

Россия также демонстрирует падение (в 2011 году добыла 2 998 тонн урана).

В тему: Как закалялась китайская сталь. Экспансия Поднебесной «хоронит» украинскую металлургию

Украина в среднем занимает 9 место среди стран, которые в больших объемах добывают уран. В частности, в 2011 году Украина осуществила добычу 890 тонн урана, что больше чем это сделал Китай (885 тонн), Бразилия (265 тонн) или Румыния (77 тонн).

Появление нового игрока на мировом урановом рынке вряд ли может угрожать странам, которые вкладывают достаточные инвестиции в развитие урановой добывающей отрасли.

Поскольку имея новейшие технологии и потенциально большие объемы урана, эти страны не боятся увеличения международной конкуренции. В то же время Украина может оказаться в сложной ситуации, когда новые ядерные месторождения Гренландии, в разработке которых Китай вложит сотни миллионов долларов США инвестиций, выступят в роли прямых конкурентов для украинских урановых залежей.

В тему: Заложники Китая: все будет «made in China»

Такой шаг не только может привести к убыткам от снижения экспорта украинского урана, но и ослабит политическое внимание Европейского Союза к Украине. Поскольку Брюссель рассматривает Киев как важный сырьевой урановый плацдарм, способный удовлетворить потребности стран-членов ЕС в этом виде топлива (например, Франция осуществляет минимальную добычу урана и, в то же время, имеет наибольшее среди европейский стран количество атомных электростанций).

Опубликовано на сайте аналитичечской группы «Geostrategy»

Перевод: «Аргумент»

В тему:

• Льды Гренландии
• Вместе с арктическими льдами может растаять и самодовольство богатых стран
• Шпицберген: область минусовых значений
• Лето и зима — остров Байлот
• «Полярные шапки не растают к 2025 году. Все это просто неправда»