Полтавский облсовет: коллективная безответственность? Нет, групповое преступление

Версия для печати

Что такое коррупция и государственная измена на примере преступных практик Полтавского областного совета.

Председатель Госгеонедр Роман Опимах на следующем заседании Совета нацбезопасности представит отчет о том, каким образом выдавались лицензии на пользование и как эксплуатировались недра Украины за последние 30 лет. И в свете этого - о наболевшем.

Сегодня, когда РНБО, СБУ и Генпрокуратура взялись за установление виновных в голосовании за предательские “Харьковские соглашения”, стоит более широко рассмотреть практику подобных “голосований”. Потому что произошедшее в апреле 2010 года, увы, не стало уроком ни для правоохранительных органов Украины, ни для “пятой колонны” в депутатском корпусе ряда региональных советов. Когда руками депутатов, якобы в рамках действующего законодательства, принимаются решения, которые на самом деле разрушают государственность Украины. При этом организаторы таких предательских “волеизъявлений” утверждают, что “за коллективное решение депутатов ответственность не наступает”.

Очевидно, нынешнее руководство государства решило пересмотреть эту порочную практику. И положить конец “коллективной безответственности” депутатов, как минимум, Верховной Рады.

Напомним, 27 апреля 2010 года были подписаны предательские “Харьковские соглашения”, которые подорвали обороноспособность Государства Украина. А в 2014 году привели к оккупации Крыма и части Дрнбасса Россией, гибели более 13 тысяч украинцев. Спустя 11 лет государство взялось за виновных в этом предательстве национальных интересов. Процессуально обозначив состав преступления как “государственная измена”. Сегодня установлением персоналий предателей, выявлением их ролей и определением их вины занялись РНБО, СБУ, Генпрокуратура.

Несмотря на утверждения ряда политиков (в частности, Дмитрий Разумков) о том, что депутаты не несут уголовной ответственности за коллективные решения, эксперты-правоведы утверждают обратное (в частности, экс-судья Конституционного суда Украины Виктор Шишкин). А если такое “волеизъявление” депутатов “подогрето” еще и деньгами, раздачей высоких постов и дорогостоящих преференций - то что это, если не коррупция?

На эту тему: Перелік зрадників, яких перевірить СБУ через "Харківські угоди"

Творившееся в Верховной Раде всегда давало плохой пример для подражания депутатам местных советов. А безнаказанность старших коллег поощряла к произволу - вплоть до измены Родине - депутатов всех уровней.

Диверсия

Характерный пример, имевший резонанс на всю Украину - голосование в Полтавском облсовете за фактическую передачу стратегически важных газовых месторождений компаниям с российскими “корнями”.

Напомним: 24 октября 2019 года, вопреки закону и Регламенту Полтавского облсовета, его депутаты отдали 6 (шесть) стратегически важных месторождений газа и газового конденсата на Полтавщине “ОООшкам” с российскими “корнями”, мизерным уставным фондом, без какого-либо опыта бурения и эксплуатации газовых скважин, с персоналом всего из двух человек - директор и бухгалтер. В то время как руководство облсовета (председатель Полтавского облсовета минувшего и нынешнего созывов Александр Биленький; подробно о нем можно прочесть в публикации Вышиванка для прикрытия. Как Полтавщина стала кормушкой для “донецких”) перед этим несколько лет подряд саботировало согласование выделения газоносных площадей государственному НАК “Нафтогазу”. Подрывая тем самым курс на энергетическую независимость Украины от агрессора, нанося огромный ущерб экономике страны, препятствуя созданию тысяч рабочих мест.

Александр Биленький сегодня еще и один из руководитеей "карманной" партии "Довіра". Об этом мошенническом политпроекте можете прочитать в публикации Втрачена “Довіра”

Что же получили компании, связанные с российским олигархом Павлом Фуксом?

• ООО «Гео вертикаль» - участки на Давыдовско-Лелюховской площади на территории Новосанжарского и Кобеляцкого районов;
• ООО «Недра Вест Групп» - на Флёровско-Юбилейной площади на территории Котелевского, Полтавского, Чутовского, Диканьского и Зеньковского районов;
• ООО «Юнолит Ойл» - на Флёровско-Юбилейной площади на территории Котелевского, Полтавского, Чутовского, Диканьского и Зеньковского районов;
• ООО «Гео коннект» - на Ново-Диканьской площади на территории Новосанжарского, Решетиловского и Полтавского районов;
• ООО «Профи нафт» - на Руновщинской площади на территории Полтавского и Чутовского районов;
• ООО «Транс Сет Гео» - на Ольльшанской площади на территории Полтавского и Новосанжарского районов.

Знаковая деталь: за эти месторождения дочерние компании ООО «Ист Юроуп Петролеум» согласились заключить социальные соглашения с местными властями и заплатить в местные бюджеты 14 млн грн. То есть по 2,3 млн грн за каждое месторождение - примерно по 80 000 долларов за каждое.

Как справедливо писало об этом местное издание: “Доверчивым селянам заплатят меньше, чем стоимость среднего внедорожника, который припаркован возле областного совета”.

Причем на скандальной сессии этот вопрос выносился трижды (!), но “докупить” недостающее количество голосов депутатов облсовета смогли только во время перерыва: взможно, решалась точная стоимость каждого голоса. Цена вопроса была высокой настолько, что председатель облсовета А. Биленький очень нервничал и просил причастных протащить голосования за все месторождения «одним пакетом», все за один раз. По свидетельствам журналистов и ряда депутатов, А. Биленький дирижировал всем процессом, сумев заручиться поддержкой депутатов "Блока Петра Порошенко” и "Батькивщины". Но даже не смотря на это, каждый раз, когда вопрос о газовых месторождения выносился на рассмотрение сессии, это сопровождалось грубым нарушением регламента.

Накал страстей во время голосования запечатлен здесь:

При этом, как предполагают присутствовавшие в зале в момент голосования, голосов все равно не хватило, и резутаты голосования в итоге были сальсифицированы технической службой. 

По информации экс-нардепа Сергея Каплина, которой тот делился со СМИ, общая цена вопроса за то голосование поражала. Покупка депутатов варьировала от 500$ до $5000 - за голос депутата и до $70 тыс. долларов на фракцию. 

Вытереть ноги о Государство

Перед этим на протяжении нескольких лет государственное ПАТ «Укргазвидобування» (“УГВ”) 63 раза обращалось за согласованием к руководству Полтавского облсовета, но каждый раз получало отказ в получении месторождений под надуманными, лживыми предлогами. «С 2016 года Полтавский облсовет (возглавляемый А.Биленьким – ред.) уже 60 раз отказывал ПАО «Укргаздобыча» в согласовании специальных разрешений на новые участки и на расширение границ существующих. Такие действия Полтавского облсовета направлены на срыв выполнения государственной программы наращивания добычи украинского газа "20/20", - заявлял в апреле 2018 года  Председатель правления УГД Олег Прохоренко. По расчетам УГД, «действия Полтавского облсовета приводят к значительным потерям для экономики Украины и благосостояния Полтавщины. В частности, в 2017-2020 годах ПАО «Укргаздобыча» из-за отказов в согласовании специальных разрешений на пользование недрами недополучит минимум 3,3 млрд куб. м. газа. Потери от неуплаченной ренты и налогов составят 4,9 млрд грн. в центральный бюджет страны и, в частности, 135 млн грн в местные бюджеты Полтавщины.

Только в 2018 Укргаздобыча не сможет дополнительно добыть до 500 млн куб. м. газа, при этом бюджетные поступления в Полтавщину значительно уменьшатся. Эти поступления могли бы принести существенную пользу в улучшении инфраструктуры региона - больниц, школ, дорог и тому подобное».

Но так и не принесли. Потому что предатели и воры из Полтавского облсовета отдали 6 перспективных месторождений по цене нескольких квартир частной структуре с оффшорными владельцами.

Так как всего облсовет под руководством А. Биленького согласовал аж 18 участков компаниям с “российскими корнями” (помимо «Іст Юроуп Петролеум», зарегистрированной в … сауне, были еще и ТОВ «Арабський Енергетичний альянс ЮЕЙ» и ТОВ «Аркона Газ-Енергія» - сегодня фигуранты резонансных уголовных дел), которые вообще не имели никакого опыта добычи углеводородов. Зато до этого ряд из них годами “сидели” на уже полученных месторождениях, не разрабатывая их и не давая разрабатывать их государственной компании Украины.

Возможно, в этом и заключалась тактика россиян: подкупом продажного руководства Полтавского облсовета и ряда подконтрольных ему депутатов получить контроль над наиболее перспективными месторождениями газа с целью “законсервировать” их. Тем самым срывая план по увеличению газодобычи, принятый еще правительстовом Арсения Яценюка. И тем самым подрывая энергетическую безопасность Украины.

И в этой связи будущему следствию (а мы уверены, что оно обязательно будет) придется выяснить роль основных организаторов этого позорного “голосования”. Они известны, назовем их поименно:

- Александр Биленький, бывший и нынешний председатель Полтавского областного совета;

- Сергей Мамоян, экс-председатель комиссии облсовета по ТЭК (родной брат которого, в прошлом следователь ГПУ, в нынешней Верховной Раде представляет ОПЗЖ Виктора Медведчука);

- Евгений Холод, экс-первый заместитель председателя облсовета (традиционно продажная “Батькивщина”);

- Владимир Барчук, Игорь Горжий, Руслан Рогов, экс-депутаты облсовета, выполнявшие роль посредников между руководством облсовета и отдельными депутатами.

В привязке к политическим силам это выглядит так: “драйверами” передачи месторождений газа де-факто под контроль России были фракции БПП, “Рідне місто”, ОПЗЖ и СДП. Фактически все эти структуры в Полтавской области контролировались и контролируются вчерашними “регионалами”. А сам Александр Биленький отдал 8 лет жизни агентурной, созданной в интересах российских спецслужб Христианско-демократической партии Украины.

Ну как тут не войти в положение РФ и не отдать подконтрольным ей структурам месторождения Украины?

На эту тему: Воровство в прямом эфире. Как активы Полтавщины делили те, кто должен сидеть в тюрьме

Словоблудие и воровство

Скандальное голосование руководство Полтавского облсовета объясняло на публике следующим:

- отстутсвием полномочий проверять “на криминал” субъекты предпринимательской деятельности, которых к тому же подает на согласование Киев. Это функции правоохранительных органов (версия А. Биленького);

- необходимостью “политических уступок” Киеву. Так как якобы по инициативе депутатов-мажоритарщиков из Полтавщины с согласия Банковой удалось принять в Верховной Раде известный “закон 3038” - о зачислении в местные бюджеты 5% рентной платы за пользование недрами для добычи нефти, природного газа и газового конденсата (версия лиц, причастных к “дерибану” этих самых 5% ренты).

Здесь необходимо небольшое пояснение: в начале 2017 года Президент Украины Петр Порошенко подписал Закон № 1793-VIII "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно зачисления рентной платы за пользование недрами для добычи нефти, природного газа и газового конденсата», принятый Верховной Радой 20 декабря 2016 года.

Согласно ему общины, на территории которых ведется добыча газа, с 1 января 2018 года стали получать дополнительные поступления в свои бюджеты. Так, 2% от ренты по добыче углеводородов направляется в областные бюджеты, 2% - в районные и 1% - в бюджеты местного самоуправления по месту нахождения (добычи) соответствующих природных ресурсов.

На практике, поступления рентных платежей за пользование недрами от нефти, газа и газового конденсата составили всего: в 2018-м году 683 млн. грн., в 2019 – 754 млн.грн., в 2020-м году – 451 млн.грн.

На эту тему: Потавский реванш. Часть 2: Подсчет убытков

Фактически непосредственно до общин доходило в лучшем случае лишь 1% от рентных платежей. А 4% процентами распоряжались коррумпированные чиновники ОГА и руководство облсоветов, направляя их на свои бизнес-проекты. Либо расхищая через “дружественные” предприятия. А оставшийся один процент, доходивший до счета сельсовета (ОТГ), зачастую изымался под нажимом глав райгосадминистраций якобы на “общественне нужды” районов и "дерибанился" узким кругом причастных. Редкий руководитель сельсовета или ОТГ мог себе позволить фронду с РГА или ОГА: на “непонятливого” оказывалось всевозможное административное давление, от всякого рода проверок до возбуждения уголовных дел.

Так что 5% ренты в 2018-2019 годах большинство “газоносных” общин практически не увидели. Ситуация несколько изменилась к лучшему лишь в 2020 году, со сменой власти в стране.

Что касается лжи Александра Биленького о том, что облсовет не обязан проверять “чистоту” компаний-кандидатов на разработку месторождений, тут он отчасти прав. Действительно, не обязан. Но в то же время как человек, владеющий сегодня четырьмя дипломами (один из них - реальный, об окончании ПТУ механизаторов, а три о высшем образовании - правда, полученных в уже зрелом возрасте, заочно и экстерном (!)), он не мог не знать, что ряд компаний, претендующих на обширные газовые месторождения Полтавщины, являются фигурантами уголовных производств, имея только... арестованные следствием активы (например, производство №32019100000000225)?

Информация об этом - открытая, детализацию криминальных деяний управленцев этих компаний можно почерпнуть из того же Единого реестра судебных решений.

То есть чиновник областного уровня, дипломированный специалист в области государственного управления, с допуском к государственной тайне публично заявляет, что даже если завтра к нему придут российские диверсанты и попросят его “согласовать” выделение им стратегически важных активов на территории Полтавской области - он не обязан проверять их “на криминал”. Был бы “кэш” у подонков - обо всем остальном они договорятся.

За измену нужно не наказывать - жесточайше карать. “С полной конфискацией”

… Когда автор этих строк слышит “доводы”, что голосования в Полтавском облсовете в пользу России - не преступление, а “всего лишь политика”, у него возникает встречный вопрос: а подкуп депутатов за такое “голосование” - это не преступление? Не коррупция? Не государтвенная измена, осуществленная организованной группой лиц, по сговору, с четким распределением ролей в преступном сообществе, с осознанием наступления особо тяжких последствий для государства?..

Это не политика - это диверсия и плановое уничтожение государственности Украины.

Но тогда чем занимаются в Полтаве Нацполиция, СБУ, прокуратура и региональное управление ГБР?!. Ждут “Гиви” с “Моторолой”?.. Ответ очевиден: мы, украинцы, кормим дармоедов в погонах.

… Когда автор этих строк слышит тезис, что-де преступления такого уровня никогда ранее в Украине не раскрывались, что “на это нет политической воли”, что нет квалифицированных следственных кадров, он горько улыбается. Потому что отчасти это правда - особенно там, где “нет политической воли”. А насчет сложности раскрытия такого (и этого конкретно) преступления - все неправда. При таком колличестве фигурантов всегда найдется слабое звено - два-три депутата (бывших депутата), которые обязательно “расколятся” и “сольют” следствию всю фабулу преступления и его организаторов. А то же самое НАБУ с богатыми техническими возможностями его партнеров помогут с доказательствами.

Образцовое раскрытие этого преступления - всего лишь вопрос времени и количества привлеченных к раскрытию кадров. Больше кадров - меньше времени уйдет на раскрытие. Меньше кадров - на раскрытие понадобится больше времени.

И последнее.

Разгул “пятой колонны” в Полтавской области сегодня таков, что тезис, вынесенный в подзаголовок, уже овладевает все более широкими массами. Полумеры для наведения порядка в стране уже, очевидно, не помогут. Безнаказанность породила коррупцию и предательство в таких масштабах, в которых традиционные методы самосохранения Государства - это обречение себя на поражение.

Государство нагло крадут у украинцев, советуя при этом им “если что - обращаться в суд”.

Сейчас, сегодня происходит именно то, о чем еще в 1990-х предупреждал Вячеслав Черновол: «Это наше государство. Нельзя, чтобы оно досталось мошенникам». 

В далеком 2012 году социологи установили: из пяти укринцев один готов вершить самосуд, два против и два - колеблются.

Власть не хочет провести свежие “замеры?”

На фото вверху: то самое заседание Полтавского облсовета, на котором продали Украину. Буквально.

—

Константин Иванченко, Аргумент

На эту тему:

• Как украинский газ сделал СССР энергетической супердержавой
• (Ни)чьи недра: кому достанется газ Полтавщины? (Расследование)
• Банковая расплатилась Полтавщиной? Полтавщина отплатит Банковой