Украину опять назначили «пиратом». Последствия

Версия для печати

«Пиратство» у нас — явление социальное, вынужденное и во многом оправданное. США так не считают.

Будет ли украинский потребитель покупать себе «софт» за сверхбольшие деньги, ограничивая себя в приобретении товаров первой необходимости? Наверное, нет. «Пиратство» в Украине является явлением социальным, вынужденным и во многих оправданным. США так не считают.

США могут использовать вирусы для того, чтобы собирать данные о нелегальном программном обеспечении (ПО).

Недавно с такой просьбой к властям своей страны обратилась Комиссия по вопросам кражи американской интеллектуальной собственности. Свое предложение защитники интеллектуальной продукции корпораций США выразили в отчете.

В частности, предлагается, чтобы специальное вирусное ПО загружалось на компьютеры пользователей для поиска пиратских программ и мультимедийного контента. И это только начало.

Вот первый вариант дальнейшего развития событий. В случае обнаружения нелегальной продукции компьютер пользователя автоматически блокируется, а вирус предложит владельцу «машины» обратиться в правоохранительные органы и признаться в преступлении.

Возможен другой вариант: веб-камера компьютера сфотографирует вас, а вирус пожалуется правоохранителям на наличие пиратского контента без вашего ведома. Дальше — как в фильмах.

К счастью для пользователей и к сожалению для таких корпораций, как Microsoft, Apple или Google, эта норма пока не зафиксирована в законах США о защите интеллектуальной собственности.

Кстати, сами копорации по уши погрязли в скандалах с сокрытием доходов в оффшорах, построенных на схемах с интеллектуальной собственностью, в частности, через уплату роялти владельцам патентов.

Время до ноября

Упоминается в отчете и Украина, которую защитники интеллексобственности считают «преступником» № 1 в мире. При этом они ссылаются на «Специальный отчет 301», где Украина заняла первое место среди международных «пиратов».

В мае Офис торгового представителя США — аналог украинского Минэкономразвития — отнес Украину как крупнейшего нарушителя авторского права к категории так называемых приоритетных зарубежных стран. В негативном смысле этого понятия.

Среди основных проблем с защитой авторских прав в Украине американцы выделяют массовую реализацию и использование пиратского ПО, распространение через сайты и торренты незаконных копий произведений американского производства и неопределенность на рынке «публички» — сбора роялти с кафе, баров и ресторанов за трансляцию музыки.

Особое внимание американцы обращают на массовое использование пиратского программного обеспечения в органах власти и самоуправления.

По оценкам «Microsoft Украина», около 70% ПО, используемого в органах власти, — пиратское.

У Украины есть время до ноября, чтобы исправить ситуацию. Иначе страну ожидают экономические санкции со стороны США.

Государственные учреждения, частные компании и обычные граждане продолжают пользоваться нелицензированным «софтом».

Это украинская традиция, и она имеет под собой, в частности, такое основание, как отсутствие средств на покупку дорогого ПО. То же можно сказать о бесплатном пользовании интернет-контентом.

Представитель экономического отдела посольства США в Украине Кристофер Смит в комментарии «Экономической правде» акцентировал внимание на постоянных неудачах правительства Украины в процессе реализации любой эффективной и прозрачной системы борьбы с интернет-пиратством.

Ежегодно, начиная с 1989 года, Торговым представительством США выпускается «Специальный отчет 301». В нем называются страны, которые, с точки зрения Штатов, не предоставляют адекватной защиты правам интеллектуальной собственности. Речь идет, конечно, о патентах, товарных знаках и авторских правах американских корпораций, то есть о заработке больших компаний.

Повторится история 2002 года

Все это пока только разговоры, но они могут иметь для Украины определенные последствия.

В частности, «Специальный отчет 301» привязан к Генерализированной системе преференций (GSP), которая была создана в Штатах в 20 веке. Система предусматривает преференции развивающимся странам, в виде возможности экспортировать в США продукцию без уплаты импортных пошлин.

Взамен страны, которые пользуются такими преференциями, обязаны соблюдать авторские права иностранных корпораций.

Украина по этой системе может беспошлинно поставлять в США около 3500 наименований промышленной продукции, в том числе минеральные удобрения, металл и изделия из него, ферросплавы и машиностроительную продукцию. При обычных условиях пошлины составляют 1-16%.

В первом квартале 2013 года из Украины в Штаты было экспортировано товаров на 202 млн долл.. Много ли это? Это столько же, сколько Украина отправила в Азербайджан. Для сравнения: экспорт в Россию за первые три месяца 2013 года составил 3,7 млрд долл..

Итак, США — далеко не крупнейший торговый партнер Киева, и особенно волноваться по поводу их санкций вроде нет повода. Тем не менее, это имеет преимущественно политическое значение. Применив санкции, Штаты требуют от других стран сделать то же.

В 2002 году США прекратили действие системы преференций в Украине. Причиной стало массовое производство пиратских дисков и их экспорт в страны СНГ и Европы. По словам очевидцев, доходило до того, что диски грузились на корабли в Украине и экспортировались в страны Латинской Америки, откуда транзитом попадали в США.

Санкции были сняты только после введения уголовной ответственности за изготовление и распространение пиратских дисков и показательной расправы с «дисковыми пиратами» в 2006 году.

Именно тогда появились показательные кадры с большими кучами дисков на тротуарах или с «Беркутом», который заламывал «жалких пиратов».

Потери от санкций 2002 года — недополученная прибыль — составили около 100 млн долл., а предприятия по производству контрафактных дисков мигрировали из Украины в Россию.

Впоследствии поднялся шум вокруг сайтов вроде infostore.org и ex.ua.

В тему: EX.UA разблокирован: власть испугалась Интерет-Майдана?

На них можно было найти нелегальный «софт». После небольшого скандала на сайтах Украины уже не найти «крякнутые» «Фотошоп», «Офис» или «Винду».

Однако остался нерешенным другой вопрос. Американские корпорации все еще не получают в Украине той прибыли, на которую они рассчитывают.

Видимо, в этом надо искать ответ на вопрос, почему тема «пиратства» снова стала актуальной. Через семь лет Украине снова грозит исключение из Генерализированной системы преференций.

«Уровень пиратства в Украине ухудшился за последние два года, не позволяя легальным правообладателям заниматься бизнесом. Украина, как она сама признает, является источником пиратства из-за бесплатных и платных сайтов (это не совсем так. — ЭП), которые останавливают развитие легального местного рынка и вредят международным рынкам контента», — сообщил ЭП адвокат Международного альянса интеллектуальной собственности Эрик Дж. Шварц.

В тему: Сайте Ex.ua и киевский базар «Петровка» «достали» США

Олигархов закрытие рынка не затронет

Если Украину все-таки исключат из Генерализированной системы преференций, то пострадать от введения экономических санкций со стороны США могут олигархи, экспортирующие продукцию своих заводов в Америку.

По данным «Деловой столицы», в 2012 году Дмитрий Фирташ экспортировал в США удобрения, Ринат Ахметов отгружал уголь, заводы Романа Абрамовича — «Евраз-Днепропетровский металлургический завод имени Петровского», «Евраз-Днепродзержинский КХЗ» и «Евраз-Баглейкокс» — продавали коксовый орешек.

Металлургическую продукцию экспортировали в Штаты также Донецкий электрометаллургический завод (сортовой прокат), «АрселорМиттал Кривой Рог» (арматуру) и «Энергомашспецсталь» (кованые прутки).

Поставками ферросплавов занималась крупнейшая нефтедобывающая компания Украины «Укрнафта», которая входит в орбиту несуществующей группы «Приват» Игоря Коломойского. Покупалась эта продукция на заводах самого олигарха, что наводит на размышления об очередной схеме уклонения от уплаты налогов.

Финансовые потери от закрытия рынка для Украины могут и не испортить премьеру Николаю Азарову статистику внешней торговли, поскольку обычно чистые объемы экспорта в США незначительны.

Николай Азаров 

К сожалению, данных за 2012 год нет, однако известно, что в 2011 году по системе преференций Украина экспортировала товаров на 53,2 млн долл.. В основном это были пигменты на основе диоксина титана, машиностроение, карбамид, трансформаторы и оптика.

Для примера — несколько цифр Госстата за первый квартал 2013 года. За этот период экспорт украинского чугуна в США составил 17,6 млн долл., ферросплавов — 14,4 млн долл..

Итак, отечественным экспортерам не очень интересна система преференций. Дело в том, что они торгуют продукцией через специальные оффшорные компании или аффилированные структуры, расположенные в популярных холдинговых юрисдикциях.

Как Украина будет «бороться» с «пиратами»

Санкции со стороны США могут конвертироваться в значительные убытки в виде ухудшения и так невысокой репутации Украины. Ведь к мнению главной страны планеты прислушивается едва ли не полмира.

Что же делает правительство, чтобы исправить ситуацию?

Во-первых, в 2013 году на легализацию ПО в государственных структурах в бюджете предусмотрено 100 млн грн. В предыдущие годы такой статьи в главной смете страны не было.

Кстати, недавно несколько государственных учреждений отрапортовали об успехах в этом направлении. Это были «Энергоатом» и Национальный банк Украины, которые провели многомиллионные тендеры по закупке легального ПО.

Интересно, что за программное обеспечение Microsoft Нацбанк платил некоему ООО «БМС Консалтинг», а «Энергоатом» — ЗАО «Информационные компьютерные системы». В обоих случаях цены закупки были слишком высокими, что наталкивает на очередные размышления об «откатах».

Однако это пока единичные случаи. В «Microsoft Украина» заявляли, что государственные органы в целом имеют долг за легализированное программное обеспечение корпорации в размере 100 млн долл..

Можно ли верить такому заявлению? Очень вероятно, что нет — слишком громкой является эта цифра. А вот то, что «Microsoft Украина» вместе с Adobe является главными лоббистами применения против Украины санкций — это бесспорно.

Во-вторых, в мае министр науки и образования Дмитрий Табачник подал на рассмотрение Кабмина законопроект о внесении изменений в закон «О распространении экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм, компьютерных программ, баз данных».

(Нажмите для увеличения)

Действующая редакция этого документа предусматривает, что для легальной реализации CD и DVD дисков с контентом необходимо на каждый экземпляр клеить контрольную марку — голограммы.

Голограммы выдает государственное предприятие «Интелзахист», подконтрольное Госслужбе интеллектуальной собственности.

Эта структура, перед тем, как выдать продавцу контрольные марки, обязана проверять, имеет ли продавец на это право, является ли он правообладателем или получил ли лицензии от правообладателей. На профессиональном лексиконе это называется «очистить права».

Превратится ли очередная инициатива Табачника в «легализацию по-украински?»

Дмитрий Табачник

Участники рынка говорят, что в течение всех лет функционирования этой системы периодически возникали ситуации, когда контрольные марки получали не настоящие владельцы прав, а «серые» и «черные» компании. Происходило это, как правило, на основе фиктивных или поддельных договоров о том, что им якобы принадлежат права.

«Получалось, что настоящая компания-правообладатель на, скажем, Depeche Mode, видела, что новый альбом группы продается повсюду в розничной сети, но это какие-то „умельцы“ выпустили альбом до официального релиза. Милиция, между тем, отказывалась принимать меры, ведь с их точки зрения „все ок“ — контрольная марка на дисках, значит, релиз официальный», — говорит директор Ассоциации музыкальной индустрии Украины Игнат Бережной.

По его словам, получить информацию о том, кто это сделал, и истребовать у них компенсацию почти невозможно. «Интелзахист» информацию о получателях марок не выдает, все конфиденциально.

Согласно изменениям, внесенным Табачником, вся информация о том, кто получает марки и на какой контент — будет публиковаться в интернете.

«Однако пиратство на физических носителях для музыкальной индустрии уже не так актуально, как другие проблемы — „публичка“ и интернет-пиратство», — отмечает Бережной.

Еще один шаг правительства — вынесение в мае на рассмотрение комитета по вопросам науки, инноваций и информатизации проект закона № 0904 от 12 декабря 2012 года «О внесении изменений в некоторые законы относительно урегулирования отдельных вопросов в сфере интеллектуальной собственности» под авторством Кабмина, также касается дисков.

Он, в частности, предусматривает передачу полномочий по хранению экземпляров изготовленных дисков для лазерных систем считывания с записью на них информации именно Минобразованию от Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства.

Кстати, МОН является органом лицензирования производства лазерных дисков.

Участники рынка охарактеризовали этот документ кратко: «ни о чем».

«Это реакция на «Специальный отчет 301» и поручения президента Виктора Януковича по этому поводу. Но вопрос контрольных марок и производства дисков не является, мягко говоря, актуальными сегодня.

Более того, по этим вопросам не было претензий и в решении о предоставлении Украине приоритетного статуса в «Специальном отчете 301», — объясняет директор «Украинского музыкального альянса» Павел Калиниченко.

Также, чтобы задобрить США, группа депутатов вместе с младшим сыном президента Виктором Януковичем зарегистрировала в январе 2013 года законопроект, предусматривающий переход органов власти на открытый код — бесплатное программное обеспечение, которое можно изменять и модифицировать без согласия автора. Однако законопроект отозван на доработку.

Надежды, что хотя бы одна из этих законодательных инициатив будет принята до депутатских каникул, начинающихся в июле, крайне мало. Итак, Украина имеет достаточно высокие шансы все-таки попасть под действие экономических санкций со стороны США. И вовсе не потому, что Украина является стратегическим рынком.

Просто на примере Киева Штаты покажут другим, более мощным нарушителям, что бывает с теми, кто отказывается защищать права их корпораций. А защищать есть что — около трех четвертей ВВП США дает сфера интеллектуальной собственности.

В частности, показательное наказание Украины готовят для России и Китая, которые находятся в шаге от получения статуса, которым наградили Киев в мае. Сейчас эти две страны находятся в так называемом приоритетном списке наблюдения.

Несколько слов в защиту «пиратов»

Действительно, в стране нарушаются права авторов — как резидентов, так и нерезидентов. Так, в Украине работает немало сайтов-файлообменников, торрентов, где можно посмотреть «пиратский» фильм, послушать нелицензионную музыку или скачать контрафактное программное обеспечение.

Безусловно, Украина как хостер привлекательна для сайтов, которые раздают пиратский контент в другие страны, поскольку этому никто не препятствует.

Однако стоит взглянуть на ситуацию с другой стороны. Украинцы ментально и материально не готовы платить за интеллектуальную продукцию.

В стране работают всего несколько условно бесплатных сервисов, которые уверяют, что предлагают потребителю легальный контент. На таких сайтах не сыскать информации о лицензионных договорах с правообладателями.

При этом они крайне редко обновляют контент.

То есть на рынке нет альтернативы бесплатным файлообменникам, чья бизнес-модель не предусматривает легализации, и торрентам, которые закрыть нелегко из-за особенностей функционирования сервиса.

Второй момент — в мире давно идет борьба с традиционными системами защиты авторских прав.

Суть претензий к крупным корпорациям, которые давят, в том числе, и на Украину, — это большая несправедливость. Обычно авторы получают лишь очень небольшую долю от продаж своих произведений. Львиную же долю забирают себе профессионалы: звукозаписывающие компании и издательства.

В области программного обеспечения ситуация несколько иная. Себестоимость «софта» большая, но доходы от продажи — очень большие. Цены на ПО часто берутся «с потолка». А вот чтобы продукция продавалась, крупные корпорации вроде Microsoft выбирают различные методы давления на покупателей. В том числе — посредством международных соглашений и различных движений против «пиратов».

Например, программное обеспечение в Украине дороже, чем в ЕС и США. Лицензионный украинизированный Windows 7 Home Premium в украинских интернет-магазинах продается за 140 долл. — 1120 грн, а Windows 7 Professional Ukrainian — по 300 долл. — 2397 грн. На сайте Microsoft Store — 120 долл. и 199 долл. соответственно.

Демонстрация в защиту пиратства в Швеции. Фото wikimedia.org

Почему такая разница? Вопрос риторический, и наверное, неприятный для «Microsoft Украина».

При этом покупательная способность украинцев значительно ниже. Минимальная зарплата в Украине составляет 1147 тыс. грн, в Польше — более 2,5 тыс. грн в пересчете с евро.

Так станет ли украинский потребитель покупать себе «софт» за сверхбольшие деньги, ограничивая себя в приобретении товаров первой необходимости? Наверное, нет.

А значит, «пиратство» в Украине является явлением социальным, вынужденным и во многих оправданным.

С этой точки зрения можно только поддержать начинание Табачника и Януковича-младшего.

Они, предлагая не менять почти ничего, де-факто больше учитывают потребности населения Украины, чем американских корпораций. И это не худшая вещь.

Юрий Винничук, опубликовано в издании  Экономическая правда

Перевод: «Аргумент»

В тему:

• Приватность в сети — миф. Зачем почтовые сервисы читают все наши письма
• Skype анализирует содержание сообщений пользователей, — исследователи
• Несколько телефонных звонков вырубят весь Интернет. Активисты строят теневую сеть