Свободный Интернет под угрозой: чума называется АСТА. «Талибан Копирайт» захватит ЕС?

Версия для печати

В Украине власть попыталась закрыть ExUa, однако плохие новости поступают отовсюду. Пока в США общественность успешно отбивалась от драконовского законопроекта SOPA, лоббисты тайком почти протолкнули еще худшее международное соглашение...

Опять «против контрафакта», называется ACTA. ЕС уже подписал его, но еще не ратифицировал. Об угрозах свободному интернету в материале Wired.co.uk.

Sopa и Pipa пока могут стоять на паузе — но существует большая опасность. Она называется Торговое соглашение по борьбе с контрафактом — ACTA. Это международное соглашение, направленное на установление межнациональных стандартов по обеспечению прав интеллектуальной собственности.

Недавно АСТА появилась на передовицах, когда онлайн-активисты парализовали некоторые из сайтов правительства Польши, протестуя против планов Варшавы подписать этот международный договор о копирайте. Они боятся, что это приведет к цензуре в Сети. Между тем хакерская группа Anonymous заявила в Твиттере, что они планируют «вскоре гигантскую операцию» против АСТА.

Вебсайт Wired.co.uk создал удобный гид по соглашению и тому, как оно может повлиять на вас. Для начала стоит взглянуть на вступительное видео:

Что такое АСТА?

Как указано выше, АСТА — международное соглашение, направленное на создание международных стандартов обеспечения прав интеллектуальной собственности. Название договора утверждает, будто соглашение имеет дело с контрафактными товарами — такими как лекарства или предметы роскоши.

Впрочем, в действительности этот договор имеет более широкий объем, и будет иметь отношение к инструментам, целью которых является распространение информации в интернете и информационные технологии.

Переговоры о нем между различными странами и ЕС велись, преимущественно тайком, в течение последних четырех лет. Многие государства уже подписались под АСТА, задолго до интернет-фурора вокруг SOPA. Сейчас по АСТА подписались США, Канада, Япония, Корея, Новая Зеландия, Сингапур. Евросоюз, Мексика и Швейцария поддержали соглашение и изъявили желание подписать его в будущем. Сейчас Еврокомиссия пытается протолкнуть соглашение в обход голосования Европарламентом.

Торговое ли это соглашение?

Переговоры об АСТА велись как о торговом соглашении, что позволило ей в определенной степени избежать (процедуры — «А») демократического рассмотрения.

Критики утверждают, что это закон о копирайте, который проталкивается под маской торгового соглашения, чтобы о нем не велось столько дебатов. Но, что необычно для торговой сделки, ею предусмотрены уголовные санкции.

Обычно в Европе торговые соглашения заключает от имени ЕС Европейская Комиссия. Но ей не было разрешено вести переговоры о Статье 23-й — противоречивой части этого соглашения. Эта статья настаивает на уголовном наказании не только за пиратство, но и для тех, кого обвинили в «помощи и попустительстве» нарушению копирайта. Страны-участники ЕС обсуждали эти новые уголовные санкции за закрытыми дверями.

АСТА — столь необычный зверь, что когда Еврокомиссия заявила о создании гида о ратификации АСТА, на это потребовались месяцы вместо недель, как это бывает обычно. Ее (АСТА — «А») описали как «смешанное соглашение».

Какие наказания за нарушения этой торговой сделки?

Конкретное уголовное наказание оставлено на рассмотрение подписантов — но оно означает тюрьму и крупные штрафы для компаний, которые обвиняются в нарушении копирайта в «коммерческих объемах» (подробнее объяснено ниже).

Это может означать любой сайт, на котором установлен пиратский контент, который имеет большую аудиторию, или даже компании, которые обвиняются в «помощи и попустительстве» в нарушении копирайта — что может распространяться и на интернет-провайдеров, если не на среднего человека, который скачивает дома песню с помощью торрента.

Кто это поддерживает?

Поддерживают АСТА крупные собственники копирайтов, включая фармацевтические компании, киностудии и рекординговые лейблы.

Организации лоббистов включают: GlaxoSmithKline, Pfizer, Sanofi-Aventis, Monsanto Company, Time Warner, Sony, Verizon, The Walt Disney Company, the Motion Picture Association of America, News Corporation, Viacom.

Похоже, что АСТА поддерживает Европейская Комиссия — однако Европейский парламент единогласно против нее.

Какие аргументы в пользу АСТА?

АСТА — это международный договор, он ставит целью защитить права интеллектуальной собственности на мировом уровне. Владельцы копирайтов утверждают, что АСТА означает признание ценности прав интеллектуальной собственности для мировой экономической конкурентоспособности. Атакуя контрафактные товары, лекарства-дженерики и нарушение копирайта в интернете, владельцы лицензий на интеллектуальную собственность надеются, что эти ценные области будут защищены, а компании смогут возобновить получение прибылей, упущенных, например, через контрафактные товары.

Кто против этого?

Против АСТА выступают интернет-компании, группы по цифровым правам — такие как La Quadrature du Net, the Electronic Frontier Foundation, Anonymous, Пиратская партия, «Репортеры без границ», Oxfam, а также 13 лауреатов премии имени Сахарова. Против нее также члены Европейского парламента.

За что критикуют АСТА?

1. Она недемократична.

Переговоры об АСТА в значительной мере велись за закрытыми дверями — и многих участников заставляли подписать соглашения о неразглашении, прежде чем им позволили увидеть документы собственно АСТА. Трудно определить, кто написал и что произошло во время переговоров.

Очень необычно, когда уголовные санкции такого объема обсуждают без демократического процесса. Организации, которые пытались получить больше информации об использованных процессах, не смогли узнать всех деталей. «Даже если вы и за рост копирайта, вы должны быть против АСТА, потому что ее создали недемократично», — говорит Эндрю Робинсон, представитель Пиратской Партии.

Европейский парламент почти единогласно проголосовал против АСТА на этом основании, приняв Письменную Резолюцию № 12. Она содержала утверждение, что «к внедрению уголовных санкций там, где уже существуют гражданские средства, должны быть оценены экономические и инновационные риски», и что все связанные с переговорами документы должны быть обнародованы.

Это не имеет особого значения, поскольку с членами Европарламента и не советовались. Переговоры также ведутся за пределами действующих торговых учреждений, таких как ВТО — Всемирная Торговая Организация и Всемирная Организация Интеллектуальной Собственности.

2. Она размывает различие между пиратством и контрафакцией

Так же, как Мэри Вайтхаус постоянно говорила в новостях о «секс-и-насилие», как будто это одно и то же — так и АСТА, похоже, говорит о пиратстве и контрафакции на одном дыхании, словно это то же самое. Но пиратство и контрафакция — не то же самое.

Контрафакция в целом требует, чтобы человек, который получает скопированные товары, будучи обманутым считал, что они настоящие. Жереми Зиммерман из французской группы La Quadrature du Net объясняет:

— Этот элемент языка известен нам как часть словаря «Талибана копирайта», как мы это называем. Если ты относишься к китайским производителям, которые создают контрафактные DVD или лекарства так же, как к людям, которые без выгоды для себя делятся информацией — понятно, что у тебя проблемы.

— Они пытаются пропихнуть многое о копирайте, притворяясь, будто речь идет о контрафакции, — говорит Робинсон из Пиратской партии.

3. Она криминализирует нарушения копирайта, когда есть гражданские санкции

Согласно статье 23, которая вызвала критику — следует применять уголовные наказания «в случаях сознательной контрафакции торговых марок или копирайта, или пиратства связанных прав в коммерческих объемах» — хотя фразу «коммерческие объемы» не определено четко, а именно исключено намерение; то есть не имеет значение, намерена ли компания получать прибыль от пиратского контента (или нет — «А»). Имеет значение только, имеет ли она объемы коммерческой операции.

Также должны быть введены уголовные санкции для тех, кто «помогает и потворствует» нарушениям в коммерческих объемах. Критики утверждают, что это значит, что провайдеры интернета и дата-центры можно привлечь за «помощь и попустительство» любой коммерческий веб-сайт, который содержит контент, который нарушает копирайт.

— Это ядерное оружие против любой интернет-компании, — говорит Жереми Зиммерман. Он считает, что криминальный раздел АСТА будет использован как оружие для обеспечения сотрудничества интернет-провайдеров с правообладателями. Как предостерегают лауреаты премии имени Сахарова: «Во имя обеспечения копирайта Евросоюз и другие подписанты будут обязаны оказать давление на интернет-компании, заставляя их мониторить и строить полицейскими сети».

4. Она создает барьеры для изменений национального законодательства

АСТА отнимает у демократических правительств право устанавливать собственную политику в отношении копирайта или патентов. Это значит, что если такие организации, как Пиратская партия, смогут убедить правительство Великобритании уменьшить сроки копирайта, правительство не сможет внести изменения, не нарушая международного договора.

Как сравнить АСТА с SOPA и PIPA?

АСТА — еще одно сокращение, возникшее из мутного алфавитного супа законодательства о копирайте. Но если Sopa и Pipa были разработаны для распространения законодательства США на зарубежные сайты, то АСТА пишет законодательство на международном уровне и отнимает у демократических правительств власть на принятие собственного законодательства о копирайте.

АСТА обходит собственные законы стран-участниц, заставляя интернет-провайдеров по всему миру принимать эти меры.

Как она повлияет на развивающиеся страны?

Критики утверждают, что АСТА может ограничить возможности развивающихся стран проводить политику, которая лучше отвечает их приоритетам. Вероятно, что поддержка таких экономически мощных образований, как США, Евросоюз, Канада и Япония заставит развивающиеся страны принять этот договор.

Особое беспокойство вызывает нападение на дешевые лекарства-джернерики, а также патенты на еду от таких компаний, как Monsanto, которая сейчас пытается запатентовать породу свиней.

Индия утверждала, что уровни принуждения, предусмотренные АСТА, далеко выходят за пределы чего-либо, согласованного в рамках ВТО. И утверждает, что это может «обойти законный процесс, помешать легитимной конкуренции и перенести все большие средства на обеспечение частных коммерческих прав на плечи правительств, потребителей и налогоплательщиков».

На какой стадии мы сейчас?

АСТА зависит от голосования Европарламента, который ждет последствия отчета Международной Торговой Ассоциации INTA. В следующие несколько месяцев соглашение будут обсуждать, а голосование запланировано на июнь. Договор должны ратифицировать как Европейский Парламент, так и страны-члены ЕС индивидуально. Если АСТА не будет ратифицирована, то она будет отвергнута полностью.

Обновление. 26 января Евросоюз и 22 его страны-члены в Токио подписались под АСТА. Впрочем, как все торговые сделки, соглашение еще должно быть представлено ​​на голосование Европарламента. Вероятно, это произойдет в июне.

Еще есть время что-то с этим сделать. Так, французский член Европарламента, которого назначили ответственным за этот договор, подал в отставку с поста в знак протеста против того, как сделка прошла мимо Европарламента. Он назвал этот процесс «шарадой» и заявил об отсутствии прозрачности.

(Печатается с сокращениями)

Оливия Солон, опубликовано в сетевом издании «Тексти»

Перевод: «Аргумент»