Василий Цушко: молдавский клоун в украинском цирке

Версия для печати

Биография чиновника — вранье и «дерибан» государственного бюджета. Такой себе «феномен Цушка» во власти — позорное и унизительное явление для страны. Феномен, уходящий в прошлое.

Василий Цушко, с его же слов, умеет всё: быть законодателем (три унылых парламентских каденции за плечами), возглавлять и вовремя покидать партию, руководить милиционерами, поднимать экономику страны, разбираться в водке, водку не употребляя. И всегда, на любом посту — пресмыкаться перед властью и давать невыполнимые обещания избирателю. 

СПРАВКА: Василий Петрович Цушко родился 1 февраля 1963 года в селе Надречное Тарутинского района Одесской области (район населен этническими молдаванами).

1982 г. — окончил Измаильский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства (отделение механизации). 1982-1988 гг. — окончил Одесский сельскохозяйственный институт (с перерывом на службу в армии), специальность — экономист. С августа 1987 г. — экономист совхоза им.С.Лазо (с.Надречное).

С февраля 1988 г. — замдиректора совхоза «Прогресс» (с. Вознесенка-2 Тарутинского района). Июль 1989 г. — директор совхоза им.С.Лазо (с.Надречное). С 1994 г. — избирается народным депутатом Украины. На выборы 1994, 1998 гг. избирался как член Селянской партии Украины (после назначения на должность главы МВД приостановил членство в партии, в 2008 г. вовсе покинул ее ряды).

В 2002 году избирается в парламент, будучи членом Социалистической партии Украины. 2005 г. — окончил Национальную Академию Внутренних дел (юридический факультет). С февраля 2005 г. до избрания народным депутатом весной 2006 г. — губернатор Одесской области. С 1 декабря 2006 по сентябрь 2007 гг. — министр внутренних дел. Доверенное лицо кандидата на пост Президента Украины Виктора Януковича в Одесской области во время выборов 2010 года. Март — декабрь 2010 г. — министр экономики (назначен после победы В.Януковича). С 14 декабря 2010-го — председатель Антимонопольного комитета Украины (АМКУ).

Награды. Орден «За заслуги» ІІІ степени (1997 г.).

Семья. Жена Людмила — домохозяйка (специальность — медсестра); двое детей: сын Вадим, дочь Алина.

Хобби. Чтение художественной литературы.

Взгляды. В.Цушко — сторонник введения налога на богатство, выборности судей гражданами. Противник продажи земли сельскохозяйственного назначения. О собственном материальном состоянии говорит: «Я жил и живу на зарплату. Не имею ни миллионов, ни недвижимого имущества, которое стоит миллионы. В этом моя философия.»

Парламентская деятельность

Ложь о Цушко-законотворце. В.Цушко: «Я автор и соавтор 222 законов, экономических. Я вел акцизный блок в Раде. Спросите у любого представителя водочного, коньячного бизнеса и так далее, брал ли я у кого-нибудь взятки. Я даже бутылками не брал. Почему? А я не пью.»

На самом деле В.Цушко является соавтором не 222-х, а 74-х законопроектов (согласно сайта Верховной Рады), из них вступивших в силу — только 18. Анализ этих законопроектов позволяет утверждать, что подавляющее большинство из них не предлагают действенных экономических механизмов реализации. А зачастую — усугубляли и без того плачевную ситуацию в тех или иных экономических сферах деятельности.

Анализ так и не принятых законопроектов, соавтором которых значится В.Цушко, говорит о тенденции: поверхностный подход к решению социально-экономических вызовов, отсутствие четкой позиции авторов и системности, частое дублирование положений других, уже существующих законодательных актов. То есть качество работы законотворца В.Цушко и его коллег — откровенно низкое. Что подтверждает нынешний статус большинства документов — «законопроект потребує доопрацювання», «готується на друге читання» и т.д.

Участие в «тендерной мафии». В.Цушко вошел в историю украинского криминала как один из основателей так называемой «тендерной мафии». Именно В.Цушко стал одним из авторов первого (2005 г.) — скандально известного — закона о тендерных закупках. (Цушко — автор Закона № 2664-IV от 16.06.2005г., а также соавтор других «тендерных» законов № 2188-IV от 18.11.2004г., № 424-V от 01.12.2006г., в соответствии с которыми была создана Тендерная палата, а также введены многочисленные «тендерные» поборы; а также разъяснений Минэкономики № 3303-25/2973-07 от 14.04.2010г. и № 3303-25/3461-08 от 21.04.2010г., согласно нормам которых предпринимателей обязывали платить за справки о соответствии цены предложения рыночной цене — «А»).

Благодаря заранее продуманному «несовершенству» которого закупка государством товаров, работ и услуг была полностью криминализирована. В частности, без взяток было невозможно стать подрядчиком государства, чиновники осуществляли госзакупки по завышенным ценам (откладывая разницу между рыночной ценой на товар и закупочной себе «в карман»).

А с каждой операции по госзакупке платилась «дань» «Тендерной палате» — посреднической структуре, без участия которой сделки были в принципе невозможны. Фактическим руководителем «Тендерной палаты» являлся ставленник В.Цушко, в прошлом — его помощник еще в бытность народным депутатом Антон Яценко. Ущерб, нанесенный государству Украина «тендерной мафией» и В.Цушко в частности, ежегодно исчислялся миллиардами долларов США. Сам В.Цушко свою причастность к «тендерной мафии» бездоказательно отрицает: «К сожалению, политически даже меня втянули в это... Я на этом не заработал ни копейки, но констатирую: на этих законопроектах есть моя подпись.

Вредительская «акцизная» деятельность. Сам В.Цушко считает себя «предводителем» «акцизного блока». Умышленно или по недомыслию, авторы украинских «акцизных» законов — фактически вредители государственного масштаба. Во многом благодаря ими пролоббированным законам Украина имеет сегодня разваленную спиртовую отрасль, разорение большинства спиртовых заводов, уход в «тень» предприятий отрасли и производство контрафактных, опасных для здоровья людей, вино-водочных изделий. Но об этом В.Цушко скромно умалчивает.

Именно В.Цушко внес свою немалую лепту в создание убытков государства в спиртовой отрасли. И баснословных прибылей отдельных коммерческих структур, а более всего — криминальных группировок, которые полностью контролируют продажи «левой» водки, произведенной из «левого» спирта.

Например, проект Закона «Про внесення змін до деяких законів України про акцизний збір 1278-1 від 05.07.2002р.» твердо закрепил практику уклонения производителей от уплаты налогов под видом дифференцированных ставок в зависимости от назначения продукции. Экономически необоснованная практика перманентного повышения акцизов, ставшая нормой для законодателей во главе с В.Цушко, вместо поддержки бюджетообразующей спиртовой отрасли загнала ее в глухой угол.

Хитромудрые схемы дифференциации потребителей спирта для дальнейшего его использования, как и акцизные марки и налоговые векселя, значительно усложнили жизнь производителям. И вынудили их к так называемой налоговой оптимизации и уходу значительной части рынка производства водки в «тень».

Но именно «тень» усложняет работу крупных легальных производителей. По оценкам вице-президента Украинской торгово-промышленной конфедерации (УТПК) Вячеслава Сокерчака, доля нелегального производства в Украине выросла с 18% до 25-30%. А по данным генерального директора компании «ОЛИМП» Юлии Самойловой, теневой рынок достигает 35-40% общего объема продаваемой водки. По мнению эксперта, всему виной повышение акциза на спирт, его подорожание и недостаточно активная борьба госорганов с производителями нелегальной продукции.

Государственная контрольно-ревизионная служба провела ревизию финансово-хозяйственной деятельности госконцерна «Укрспирт» и 67 предприятий, входящих в него, за 2008-2009 гг. и девять месяцев 2010 г. В результате служба установила финансовые нарушения на сумму почти 1,2 млрд. грн. Интересно, что был выявлен ряд фактов, которые подтвердили многолетние обвинения участников рынка в сторону госконцерна в производстве неучтенного спирта: сверхнормативное списание энергоносителей и сырья.

Произведенные на государственных предприятиях объемы «левого», неучтенного спирта стали экономическим базисом ОПГ и мощной коррупционной составляющей, разрушающей государство.

Скандалы

Штурм Генпрокуратуры. 2007 год. 24 мая 2007 года лично участвовал в захвате здания Генпрокуратуры во главе бойцов отряда спецназначения «Беркут». Этот скандал произошел на пике противостояния между коалицией и Президентом Украины Виктором Ющенко и оппозиционной к нему частью парламента. Причина конфликта: Президент решил распустить парламент V созыва и уволил с должности генпрокурора Святослава Пискуна, назначив главой ГПУ лояльного себе человека.

В ответ на это В.Цушко, выполняя решение оппозиционной к Президенту коалиции, с бойцами спецназа захватил здание ГПУ, не дав ставленнику Президента занять руководящий пост. Официальный мотив: Президент, якобы, не имел юридических оснований увольнять с должности генпрокурора «регионала» С.Пискуна, восстановленного в должности решением суда. На самом деле, стороны конфликта «сражались» за контроль над Генпрокуратурой. При этом участники конфликта — работники МВД и УГО (Управления государственной охраны; участвовали в конфликте на стороне Президента) были вооружены; чудом обошлось без жертв.

Штурм штаб-квартиры одного правоохранительного ведомства бойцами другого правоохранительного ведомства — беспрецедентный случай даже на постсоветском пространстве.

Поведение главы МВД вызвало негодование в команде Президента В.Ющенко. По факту захвата ГПУ было возбуждено уголовное дело. Но 26 мая В.Цушко попадает в больницу, откуда с диагнозом «инфаркт» его перевозят в немецкую клинику. Сторонними наблюдателями болезнь В.Цушко была расценена как попытка уйти от ответственности за должностное преступление.

«Отравление». 2007 год. В июне 2007 года В.Цушко сообщил СМИ, что за свою принципиальную деятельность на посту главы МВД был отравлен смертельной дозой теофиллина. В подтверждение этого В.Цушко предоставил журналистам заключения медэкспертов, сделанные в Германии. (Где экс-министр внутренних дел проходил курс лечения после скандала, связанного с захватом подразделениями милиции здания Генеральной прокуратуры).

В пробах сыворотки крови немецкие врачи якобы обнаружили смертельную дозу теофиллина (493,8 мкг/мл) — фармакологического препарата, токсичного для человека в дозе от 20 мкг/мл. Сам теофиллин относится к группе метилксантинов — наиболее часто применяемых стимуляторов центральной нервной системы. Этот препарат оказывает сильное воздействие на сердце и бронхи; используется для лечения бронхиальной астмы и других легочных заболеваний.

Официальное сообщение о госпитализации главы МВД В.Цушко с диагнозом «ишемическая болезнь сердца, инфаркт миокарда передней локализации, сердечная недостаточность I степени» за сутки до госпитализации в Германии был сделан департаментом по связям с общественностью МВД еще 30 мая 2007 года. Как утверждал сам В.Цушко после возвращения в Украину, «По моим расчетам, меня отравили 25-26 мая, после того как я предотвратил попытку сторонников президента захватить Генеральную прокуратуру». Однако говорить о том, каким бразом яд попал в его организм, и кто может стоять за его отравлением, В.Цушко отказался. При этом В.Цушко заявил, что обратится в Генпрокуратуру с заявлением о покушении на его жизнь.

При этом, выступая перед журналистами, В.Цушко не упомянул рекомендацию немецких врачей провести еще одну экспертизу на токсичность обнаруженного теофиллина. И не стал комментировать тот факт, что, согласно заключению бременской лаборатории, установить, был ли теофиллин в крови главы МВД до взятия пробы или же он добавлен в пробы позже, не удалось. Комментарий экс-министра здравоохранения Николая Полищука: «В мировой медицинской практике еще не было такого, чтобы теофиллин мог вызвать у кого-то инфаркт или закупорку артерий сердца. Возможно, случай с Цушко уникален.

Обращался ли В.Цушко с заявлением в ГПУ — до сих пор неизвестно.

Избиение «Беркутом» футбольных болельщиков. 2007 год. ЧП произошло 27 мая 2007 года на футбольном матче между киевским «Динамо» и донецким «Шахтером» в финале Кубка Украины (всего через три дня после захвата «Беркутом» здания ГПУ). Несущественное административное нарушение со стороны нескольких футбольных фанатов стало поводом для массового избиения болельщиков на трибунах — в том числе беззащитных девушек и подростков. Скандальное видео этого побоища стало интернет-хитом.

Коррупция в АМКУ. 2010-2011 годы.В 2010 году глава Государственной финансовой инспекции (ГФИ) Петр Андреев сообщил, что руководитель АМКУ В.Цушко за полгода работы на этом посту подписал 2600 разрешений на госзакупки у одного участника (то есть в обход тендерных процедур). В то время как экс-министр экономики Богдан Данилишин, который ныне скрывается за рубежом, имея статус политического беженца, за два года работы выдал лишь около 1000 разрешений. Фактически, большинство таких разрешений — «добро» на коррупционное деяние со стороны коллег В.Цушко по работе в правительстве.

В.Цушко — фигурант еще одного громкого скандала последнего времени в сфере госзакупок. По законодательству, АМКУ имеет право опротестования (обжалования) тендеров — госзакупок, проводимых на конкурсной основе. Этими полномочиями воспользовалась группа заинтересованных лиц при закупке Министерством обороны услуг по обеспечению солдат едой.

На основании сфабрикованной жалобы АМКУ заблокировал протестом уже проведенный тендер, в результате чего Минобороны было искусственно «вынуждено» обратиться в Министерство экономики за согласованием закупки у единственного поставщика. Результат чиновничьей махинации: премьер-министр Николай Азаров уволил замминистра экономики Александра Сухомлина, который занимался согласованием тендерных процедур, а также начальника департамента госзакупок министерства Виталия Абасова. Президентскую креатуру В.Цушко «оргвыводы» обошли стороной, хотя без его санкции коррупционная сделка не была бы возможной.

Сам сказал

О национальной идее: «Национальной идеей Украинской элиты является популизм, то есть вранье и дерибан государственных финансов и бюджета».

О В.Януковиче и Н.Азарове: «Янукович и Азаров — добрые, порядочные люди и патриоты. Они относятся с пониманием к ситуации в Украине».

О коллегах-депутатах: «Имеем в парламенте 300-350 мультидолларовых миллионеров. И ждем, что они будут заботиться и осчастливят малоимущих. Такого не будет. Они думаю о своих прибылях. А идеологических депутатов в парламенте — 100, максимум 150. И то разных идеологий».

О себе на посту губернатора Одесской области: «Я в области никто. Мне дал Президент своего человека, который расставляет кадры, — Бондаренко Николая Михайловича. Два зама еще не назначены. Володю я подал. Я не кидала».

О своем назначении на пост министра экономики: «Я захотел, пришёл и меня назначили».

О социалистической идее (из выступления на съезде Соцпартии, июль 2010 г.): «Если... завтра Цушко найдет спонсора в лице нескольких олигархов, то нужно понимать, что СПУ будет служить олигархам, потому что они платят, а кто платит за музыку, тот танцует девушку».

Об отношении к спиртному: «Надо меньше пить, и не будет проблем. Шутка. Берите пример с меня, я не был пьяным ни разу. Можно употреблять алкоголь в разумных дозах».

О переменчивом: «Все течет, все меняется, когда бьешь в грудь, она расширяется, если ее качать».

О себе: «Я был народным депутатом без понтов, губернатором без понтов и министром без понтов!».

Примечательно: на каком-бы высоком посту ни работал В.Цушко, «прорывов» и улучшения ситуации на вверенном ему участке не наблюдалось. О том, что В.Цушко — всего лишь кадровая «затычка», говорит такой факт: на всех постах в правительстве В.Цушко никогда не был самостоятелен даже в подборе кадров, которые ему всегда «спускали» «сверху». Так было в МВД, Минэкономики и АМКУ.

Раздумьями о соответствии или несоответствии своей персоны занимаемой должности В.Цушко никогда не заморачивался. Не все ли равно, где быть «затычкой», если это безопасно и очень выгодно. И не беда, что ощутимых результатов работы нет. Как искренне признается сам В.Цушко: «...за 3 месяца губернаторства я помог людям больше, чем за 10 лет моей оппозиции. Если ты честный, справедливый и порядочный человек, то, находясь во власти, ты всегда справишься с задачами...»

Егор Карнаухов, «Аргумент»